2025年10月下旬，一場由一則電視廣告點燃的外交風(fēng)波，正將美加關(guān)系推向緊張邊緣。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布，將對加拿大進口商品額外加征10%關(guān)稅，直接起因是加拿大安大略省政府在美國職業(yè)棒球大聯(lián)盟（MLB）世界大賽期間投放的一則政治廣告。這則廣告引用前總統(tǒng)羅納德·里根批評關(guān)稅的言論，被特朗普斥為“欺詐”，并稱其“嚴重歪曲事實”。一場本屬公共宣傳的省級行動，迅速演變?yōu)閲壹壻Q(mào)易對抗。

這則廣告以美國家庭和工人畫面為背景，配以里根1987年講話的剪輯音頻：“當(dāng)有人說，‘讓我們對外國進口商品征收關(guān)稅’，這看起來像是在做一件愛國的事……但從長遠來看，這種貿(mào)易壁壘會損害每一位美國勞動者和消費者?！睆V告在MLB總決賽黃金時段高頻次播出，覆蓋幾乎所有主要美國電視網(wǎng)，耗資高達7500萬加元。盡管安大略省長道格·福特在10月24日承諾于27日起暫停播放，但廣告已在關(guān)鍵政治窗口期完成傳播，激怒了正面臨關(guān)稅政策司法挑戰(zhàn)的特朗普。

特朗普的回應(yīng)迅速而強硬。他不僅宣布終止與加拿大的貿(mào)易談判，更下令在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對加拿大商品額外加征10%關(guān)稅。此舉并非孤立行動。美國目前對加拿大商品的基準關(guān)稅為35%，但根據(jù)《美墨加協(xié)定》（USMCA），石油、多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品和部分汽車零部件享有免稅待遇。真正受影響的是本就不受豁免的品類——尤其是鋼鐵、鋁及其衍生品，以及部分不符合原產(chǎn)地規(guī)則的汽車和卡車。這些商品此前已分別面臨50%和25%的高關(guān)稅，新關(guān)稅將使部分商品稅率飆升至60%，沖擊北美供應(yīng)鏈的核心環(huán)節(jié)。

這場風(fēng)波背后，是總統(tǒng)權(quán)力邊界的重大法律爭議。美國最高法院將于11月5日審理“V.O.S. Selections, Inc. 訴特朗普案”，核心是審查特朗普是否濫用《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）繞過國會征收關(guān)稅。原告包括多家進口企業(yè)和12個州政府，主張IEEPA并未授權(quán)總統(tǒng)征稅，且“貿(mào)易逆差”不構(gòu)成法定緊急狀態(tài)。若法院裁定總統(tǒng)越權(quán)，不僅對加關(guān)稅可能失效，整個特朗普關(guān)稅體系都將動搖。特朗普本人計劃親自參與辯論，凸顯其對此案的政治重視。此時對加拿大加稅，被視為向法院和公眾展示“強硬姿態(tài)”的信號。

更深層看，事件暴露了加拿大聯(lián)邦體制的內(nèi)在張力。安大略省作為制造業(yè)重鎮(zhèn)，有權(quán)自主開展公共宣傳以維護本省經(jīng)濟利益，其廣告行動在法律上并無越界。但外交與貿(mào)易談判屬聯(lián)邦專屬權(quán)，省級行為一旦引發(fā)國際反彈，便迫使聯(lián)邦政府介入?？偫眈R克·卡尼雖未直接下令撤廣告，但通過高層溝通促成福特暫停投放，試圖為談判留出空間。這反映出加拿大在“地方發(fā)聲”與“國家統(tǒng)一外交”之間的艱難平衡——尤其在對美依賴度高達75%出口的現(xiàn)實下，任何省級“單打獨斗”都可能招致全國性代價。

對普通民眾而言，關(guān)稅成本最終將由消費者承擔(dān)。渥太華加拿大商會警告，加征關(guān)稅等同于對美國消費者征稅，推高汽車、建材和日用品價格，削弱北美產(chǎn)業(yè)競爭力。美國企業(yè)同樣面臨供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險，尤其在汽車和能源領(lǐng)域。歷史表明，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。1930年《斯姆特-霍利關(guān)稅法》引發(fā)全球報復(fù)，加劇大蕭條；2018年鋼鋁關(guān)稅雖短暫保護部分產(chǎn)業(yè)，卻導(dǎo)致下游制造業(yè)成本上升，就業(yè)崗位凈流失。

展望未來，事態(tài)走向取決于多重變量。若最高法院限制總統(tǒng)關(guān)稅權(quán)，特朗普可能調(diào)整策略；若判決支持行政擴權(quán)，則類似“廣告換關(guān)稅”的威懾模式或成常態(tài)。加拿大或?qū)⑼ㄟ^外交施壓、WTO申訴或多邊協(xié)調(diào)反制，但其回旋余地有限。短期看，10月27日廣告暫?；驗檎勁辛舫鼍徍痛翱冢久芪唇?。在全球貿(mào)易規(guī)則持續(xù)承壓的背景下，一則廣告掀起的波瀾，實則是經(jīng)濟民族主義與區(qū)域一體化之間長期角力的縮影。