一、辭行拜會(huì)暗流涌動(dòng)

9月25日，中國駐菲律賓大使黃溪連的告別訪問，意外地吸引了國際輿論的關(guān)注。在會(huì)晤中，菲律賓總統(tǒng)馬科斯表達(dá)了對“南海問題并非中菲關(guān)系全貌”以及“不讓爭議主導(dǎo)雙邊關(guān)系”的觀點(diǎn)，其措辭的溫和與立場的鮮明，與菲方近期在南海問題上的強(qiáng)硬立場形成了鮮明的對比。這一看似尋常的外交之舉，實(shí)則揭示了馬科斯政府正努力在中美博弈的大背景下，巧妙地平衡其外交策略。

尤其引人關(guān)注的是，馬科斯著重強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣問題純屬中國內(nèi)政”，并再次重申了對“一個(gè)中國政策”的堅(jiān)定承諾。在美菲《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》拓展軍事合作范圍、美軍在南海的介入態(tài)勢日益加劇中，這樣的表態(tài)無疑是對我國核心利益的直接回應(yīng)，同時(shí)也間接戳破了某些西方勢力鼓吹“菲律賓支持臺(tái)灣”的妄圖。

二、馬科斯的言外之意：是妥協(xié)還是計(jì)謀？

馬科斯發(fā)言有三點(diǎn)關(guān)鍵信息需深究。

南海問題“降溫”

提及“通過外交對話管控局勢”，這一表述透露出菲律賓方面或許有意暫時(shí)擱置在南海的挑釁行為。自今年起，菲方在仁愛礁、黃巖島等議題上屢次發(fā)起摩擦，甚至與美軍攜手進(jìn)行聯(lián)合巡航。此刻突出“對話協(xié)商”的重要性，或許是意識(shí)到若過度刺激中國，將不得不承擔(dān)高昂的經(jīng)濟(jì)代價(jià)——中國連續(xù)多年穩(wěn)居菲律賓的最大貿(mào)易伙伴，2023年的雙邊貿(mào)易額已超過千億美元大關(guān)。

用歷史策略緩和對立

馬科斯有意點(diǎn)明父親老馬科斯與中國建立外交關(guān)系的過往，試圖以“世代友好”的概念來緩和當(dāng)前的矛盾。這一敘事手法，一方面旨在安撫國內(nèi)的親華勢力，另一方面也向中國傳遞出一種“保留空間”的外交信號(hào)。然而，我們必須保持警惕，因?yàn)榉坡少e政府并未解除與美國在軍事上的緊密聯(lián)系，其實(shí)行的“雙管齊下”策略的根本性質(zhì)并未發(fā)生改變。

臺(tái)立場“再確認(rèn)”意圖

在臺(tái)灣問題上明確劃定界限，不僅是對國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的恪守，更是規(guī)避臺(tái)海風(fēng)波的務(wù)實(shí)之舉。菲律賓充分認(rèn)識(shí)到“臺(tái)海一旦生亂，菲律賓必受其害”的地緣政治現(xiàn)實(shí)，此時(shí)重申一個(gè)中國原則，既是對中國表示友好的姿態(tài)，同時(shí)也對國內(nèi)親美勢力起到了一定的制約作用。

三、美西方為何關(guān)注？

馬科斯的言論之所以引起美西方的關(guān)注，關(guān)鍵在于他打破了西方既定的“反華敘事”框架。近期，美國一直在努力將菲律賓定位為“印太戰(zhàn)略”在南海的關(guān)鍵支點(diǎn)，并煽動(dòng)其與中國進(jìn)行直接對抗。然而，馬科斯此次明確拒絕接受這種“既定角色”，實(shí)際上是對“菲律賓淪為美國棋子”這一預(yù)設(shè)劇情的隱性反駁。

西方國家的焦慮愈發(fā)深重，馬科斯的表態(tài)與我國提出的“雙邊分歧不應(yīng)受第三方干預(yù)”的立場不謀而合。一旦菲律賓在南海問題上采取務(wù)實(shí)的對話姿態(tài)，美國所推動(dòng)的“圍堵中國海洋聯(lián)盟”將面臨一個(gè)重要的裂痕。德國媒體《明鏡》周刊曾明確指出：“菲律賓的立場搖擺，是華盛頓地緣政治策略的風(fēng)向標(biāo)。”

四、中菲關(guān)系“破局”關(guān)鍵何在？

黃溪連大使的表態(tài)直擊要害，強(qiáng)調(diào)：“我們期望菲律賓方面能夠與中國攜手并進(jìn)”。此言看似平常，實(shí)則其中蘊(yùn)含了對菲律賓“言行不一”的告誡。我國始終堅(jiān)定戰(zhàn)略意志，將南海問題局限于雙邊談判的范疇之內(nèi)，堅(jiān)決抵制任何企圖將問題“國際化”的企圖，以避免被美國誤導(dǎo)，偏離正確的節(jié)奏。

中菲關(guān)系走向由兩點(diǎn)決定。

菲方的戰(zhàn)略自律

能否抵御美國“軍事遞刀”的誘惑，并終止在南海的冒險(xiǎn)試探，這將成為檢驗(yàn)馬科斯誠意的重要試金石。若繼續(xù)縱容美軍在9個(gè)軍事基地針對中國進(jìn)行部署，所謂的“對話協(xié)商”必將淪為無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的空談。

務(wù)實(shí)合作的紅利

中菲兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域展現(xiàn)出顯著的互補(bǔ)性，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域。中國市場對于菲律賓經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇扮演著至關(guān)重要的角色。若菲律賓能夠切實(shí)履行“人文交流、經(jīng)貿(mào)合作”的承諾，而不僅僅是停留在口頭聲明上，那么雙邊關(guān)系的回暖才具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語：言行并重

馬科斯此番言論，體現(xiàn)了在危機(jī)管理上的理智態(tài)度，然而，它并不一定標(biāo)志著戰(zhàn)略方向的轉(zhuǎn)變。在中美競爭這一錯(cuò)綜復(fù)雜的棋局中，小國在兩大強(qiáng)國之間的“平衡之道”已成為一種常態(tài)。對于我國來說，一方面，我們應(yīng)積極鼓勵(lì)菲律賓方面展現(xiàn)對話的誠意；另一方面，我們也必須對其后續(xù)舉動(dòng)保持高度的警覺與審慎。

事實(shí)上，最引人深思的是馬科斯挑選在“中菲建交50周年”這一特殊時(shí)刻發(fā)出信號(hào)。五十年前，其父憑借政治膽識(shí)開啟了與我國的建交之旅；五十年后，他是否能夠運(yùn)用戰(zhàn)略眼光撥開迷霧，阻止菲律賓成為地緣政治斗爭的犧牲品？答案并不隱藏在外交言辭之中，而是藏匿于未來每一次南海的較量以及每一份合作協(xié)議之中。