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為何高通明知故犯?市場(chǎng)監(jiān)管總局立案調(diào)查未申報(bào)收購(gòu)案

一輛車(chē)在智能道路上疾馳,它能“看見(jiàn)”紅綠燈、預(yù)知前車(chē)急剎、提醒盲區(qū)來(lái)車(chē)——這一切,依賴(lài)于V2X(車(chē)與萬(wàn)物互聯(lián))技術(shù)。而這項(xiàng)關(guān)乎未來(lái)出行安全的核心通信技術(shù),正成為全球科技巨頭爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)。2025年6月,高通悄然完成對(duì)以色列V2X芯片公司Autotalks的收購(gòu)。看似尋常的并購(gòu),卻在半年后引爆監(jiān)管風(fēng)暴:市場(chǎng)監(jiān)管總局于10月12日確認(rèn),已對(duì)高通立案調(diào)查,因其未依法申報(bào)即實(shí)施集中,涉嫌違反《反壟斷法》。

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這并非一起簡(jiǎn)單的程序違規(guī)。早在2024年3月,市場(chǎng)監(jiān)管總局已書(shū)面通知高通須申報(bào)該交易,否則不得實(shí)施。高通當(dāng)時(shí)選擇放棄。然而一年后,它在未申報(bào)、未溝通的情況下強(qiáng)行“闖關(guān)”。事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。此案的關(guān)鍵在于,盡管交易未達(dá)營(yíng)業(yè)額申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定其“可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果”。這不是執(zhí)法越位,而是中國(guó)反壟斷體系日趨成熟的體現(xiàn)——規(guī)則的焦點(diǎn),正從形式合規(guī)轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)競(jìng)爭(zhēng)影響。

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Autotalks雖是初創(chuàng)企業(yè),卻握有17項(xiàng)C-V2X核心專(zhuān)利,其車(chē)規(guī)級(jí)芯片已在中國(guó)多個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)落地。高通收購(gòu)它,意在補(bǔ)齊“驍龍數(shù)字底盤(pán)”在V2X通信的短板,將自身從座艙、連接、自動(dòng)駕駛的供應(yīng)商,升級(jí)為整車(chē)通信架構(gòu)的“總包方”。這種整合一旦完成,高通便可憑借其在車(chē)載芯片市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,將V2X能力捆綁銷(xiāo)售,擠壓其他獨(dú)立V2X方案商的生存空間。這正是監(jiān)管所警惕的“潛在競(jìng)爭(zhēng)危害”:不是當(dāng)下壟斷,而是扼殺未來(lái)的可競(jìng)爭(zhēng)性。

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有人質(zhì)疑,企業(yè)為何“明知故犯”?答案或許是:賭監(jiān)管不會(huì)動(dòng)真格。過(guò)去,未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的交易常被默認(rèn)“安全”。但近年來(lái),執(zhí)法天平已傾斜。2025年7月,市場(chǎng)監(jiān)管總局禁止了武漢用通收購(gòu)山東華泰制藥案,盡管交易未達(dá)申報(bào)門(mén)檻,但因其形成原料藥到制劑的縱向壟斷,導(dǎo)致藥價(jià)暴漲數(shù)倍。同月,新思科技收購(gòu)安似科技案被附條件批準(zhǔn),成為中國(guó)首例未申報(bào)但被強(qiáng)制審查的科技并購(gòu)案。這兩起判決釋放明確信號(hào):醫(yī)藥、半導(dǎo)體、智能汽車(chē)等關(guān)鍵領(lǐng)域,任何可能扭曲競(jìng)爭(zhēng)的集中,都將被追溯審查。

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高通此次被查,是這一執(zhí)法邏輯的延續(xù)。它不再只是“補(bǔ)票”問(wèn)題,而是對(duì)全球科技巨頭的一次合規(guī)重估。在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)份額未必立刻顯現(xiàn),但生態(tài)控制力一旦形成,便難以撼動(dòng)。監(jiān)管的職責(zé),正是在壟斷格局固化前踩下剎車(chē)。企業(yè)不能以“創(chuàng)新效率”為名,繞開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。真正的創(chuàng)新,應(yīng)誕生于開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的土壤,而非封閉的生態(tài)壁壘。

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當(dāng)技術(shù)的車(chē)輪駛向未來(lái),反壟斷的護(hù)欄不是障礙,而是保障所有參與者公平前行的軌道。闖紅燈者,終將被追責(zé)。

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