前言

特朗普突然翻臉了？

10 月 10 日，他公開放話要取消韓國 APEC 峰會期間的中美會談，還威脅要大幅提升對華關稅，語氣滿是火藥味。

可細究原因就會發(fā)現(xiàn)，這位向來強硬的政客，其實是被中國剛出臺的一項政策戳中了痛處。

稀土管制升級，打在了美國高科技與國防工業(yè)的 “七寸” 上。

這場看似突然的交鋒，實則是中美在關鍵資源領域的一場暗戰(zhàn)。

美國主動挑事：一邊圍堵一邊找替代，算盤打得響

特朗普為什么突然撂挑子？表面看是怒于中國的稀土政策，實則早有鋪墊。

從 9 月底開始，美國就沒閑著：先是搞出 “穿透性規(guī)則”，把幾十家中國科技企業(yè)列入管制清單，連上下游合作方都要 “連坐”，撒下大網(wǎng)試圖卡斷中國先進制造的供應鏈。

另一邊，他們又忙著找 “后路”，跟巴基斯坦密集簽約。

9 月下旬到 10 月初，美巴 12 天內(nèi)簽了三份關鍵協(xié)議，核心就是稀土合作：巴基斯坦承諾 5 年出口 25 萬噸稀土原礦，美國還砸 3 億美元要在當?shù)亟ǖV場和加工廠。

特朗普在 10 月 7 日的競選集會上甚至高調(diào)宣稱 “很快就能擺脫對中國稀土的依賴”，仿佛已經(jīng)勝券在握。

美國的焦慮不是沒原因的。美國地質(zhì)調(diào)查局 10 月的報告顯示，他們 92% 的高純度稀土依賴進口，其中 70% 以上直接來自中國，而軍工領域每年 25 萬噸的需求全靠外部供應。

本土唯一的芒廷帕斯稀土礦，至今還得把原礦運到中國加工，3 家本土加工廠一年最多處理 5000 噸，低純度礦石根本啃不動。

可他沒算到，剛拿到巴基斯坦送的兩噸稀土樣品，中國的反制就來了。

找巴基斯坦合作，本是想繞開中國，結(jié)果卻成了 “歡喜一場空”。

中國精準反制：管完材料管技術，產(chǎn)業(yè)主導權(quán)的爭奪

面對美國的雙重動作，中國的回應沒有長篇大論，而是直接亮出實招。

10 月初，商務部和海關總署聯(lián)合出臺新規(guī)：不僅稀土原材料出口要審查，連冶煉分離的設備和技術也納入管控。

這一下，等于斷了美國 “另起爐灶” 的念想，你就算找到稀土礦，沒設備沒技術，照樣煉不出能用的高端材料。

這招有多狠？看看美國的產(chǎn)業(yè)鏈就知道了。

建設一座滿足軍工標準的高純度稀土冶煉廠，要花 5 年以上時間、砸至少 20 億美元，成本還比從中國進口高 30%。

就算美國政府計劃投 12 億美元建產(chǎn)能，專家也說了，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈至少要 8 到 10 年。短期里，他們根本繞不開中國。

更讓美國著急的是庫存告急。美軍儲備了約 500 噸稀土，看著不少，可僅夠洛克希德?馬丁公司用半年，F(xiàn)-35 戰(zhàn)斗機核心零件已經(jīng)因為管制漲價 30%，下一代隱形戰(zhàn)機項目都被迫延遲。

之前跟巴基斯坦簽的協(xié)議看著誘人，但巴基斯坦已探明儲量才 120 萬噸，按美國軍工需求撐不了 5 年，而且建礦的安保費一年就要 2 億美元，至今不敢動工。

所謂的 “替代方案”，根本是遠水解不了近渴。

這波反制還敲醒了其他國家。巴西、印度這些有稀土資源的國家，本來想在中美之間 “兩頭討好”，可現(xiàn)在看清了：沒有中國的設備和技術，手里的稀土就是 “石頭”。

中國沒關死出口的門，只是設了許可機制，誰能買、用在哪，都得申報審批，主動權(quán)徹底握在了自己手里。

特朗普宣布取消 APEC 會談，看似強硬，實則暴露了被動。

大豆問題還沒解決，稀土又被掐住脖子，他想靠 “極限施壓” 拿籌碼，可中國根本不按他的劇本來。

中國的邏輯很清晰：你能用 “穿透性規(guī)則” 圍堵我的企業(yè)，我就能在關鍵資源上守住底線；你把人權(quán)當政治工具，我就用產(chǎn)業(yè)實力說話。

這場較量不是 “誰贏了一次會談”，而是全球科技與制造業(yè)主導權(quán)的爭奪。

稀土不是普通礦產(chǎn)，智能手機、風力發(fā)電機、導彈系統(tǒng)都離不開它，誰掌握了稀土的加工技術和供應鏈，誰就握住了未來產(chǎn)業(yè)的鑰匙。

美國一直想把產(chǎn)業(yè)鏈從中國剝離，可中國用事實證明：關鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，不是靠找?guī)讉€ “盟友” 就能替代的。

特朗普的狠話或許能賺點選票，但解決不了實際問題。

美國能源部的報告早就說了，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的短板得花十年補，而這十年里，全球科技格局早已天翻地覆。

中國用一次精準反制傳遞出態(tài)度：我們不惹事，但也不怕事，誰想動關鍵資源的 “奶酪”，就得承受后果。

參考資料：

商務部公告2025第62號 公布對稀土相關技術實施出口管制的決定

2025-10-09 09:33·光明網(wǎng)

美方不要低估中方反制能力

2019年05月29日 14:25:21來源： 人民日報