文︱陸棄

10月14日，美國(guó)依據(jù)所謂301調(diào)查結(jié)果，正式對(duì)中國(guó)海事、物流和造船領(lǐng)域?qū)嵤└劭谫M(fèi)等限制措施。這條新聞看似是貿(mào)易摩擦的又一次“日常操作”，實(shí)則是美方對(duì)華產(chǎn)業(yè)施壓的典型單邊主義和保護(hù)主義行為。中方的回應(yīng)也毫不含糊：強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì)，并已宣布對(duì)涉及美國(guó)元素的船舶收取特別港務(wù)費(fèi)。這樣的對(duì)峙，不僅僅是數(shù)字和政策的交鋒，更是全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)際規(guī)則的直接博弈。

美國(guó)這一行為違反世貿(mào)組織規(guī)則，違背《中美海運(yùn)協(xié)定》的平等互惠原則。它賦予美國(guó)及其盟友航運(yùn)和造船企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益。乍一看，這只是港口費(fèi)問題，但背后映射的是美方在全球貿(mào)易規(guī)則面前的雙重標(biāo)準(zhǔn)和“美國(guó)優(yōu)先”的邏輯。中國(guó)作為世界第一大航運(yùn)國(guó)家，其造船、物流體系不僅承擔(dān)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是全球供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。美方的限制措施，無(wú)異于在全球航運(yùn)大動(dòng)脈上插入障礙，推高成本、制造不確定性。

更值得關(guān)注的是，這種做法對(duì)美國(guó)自身也有負(fù)面影響。提高國(guó)際貿(mào)易成本、擾亂供應(yīng)鏈、推升物價(jià)，損害港口競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)，甚至危及本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這不是危言聳聽，美國(guó)產(chǎn)業(yè)界內(nèi)部也對(duì)這一做法有不少反對(duì)聲音。貿(mào)易保護(hù)，表面是手段，實(shí)際上往往是損人不利己的“自傷之舉”。美國(guó)政府若盲目以國(guó)家安全為名，限制他國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身。

中方反制措施早已落實(shí)。10月10日，中國(guó)宣布對(duì)涉及美國(guó)旗、美國(guó)造、美國(guó)公司擁有或參股的船舶收取特別港務(wù)費(fèi)。這不僅是對(duì)等回應(yīng)，也是依法依規(guī)行事。中方明確引用《國(guó)家安全法》《反外國(guó)制裁法》《國(guó)際海運(yùn)條例》等法律條款開展調(diào)查和執(zhí)法，秉承公開、公平、公正原則，保障各利害關(guān)系方權(quán)利。這種反制不是報(bào)復(fù)性的情緒宣泄，而是國(guó)家意志和產(chǎn)業(yè)保護(hù)的有力體現(xiàn)。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷來(lái)是“打、奉陪到底；談、大門敞開”。中方敦促美方糾正錯(cuò)誤做法，通過平等對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)議問題，體現(xiàn)出中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中的理性和堅(jiān)決。貿(mào)易不是單方面的施壓和指責(zé)，而是規(guī)則和秩序的雙向維護(hù)。美國(guó)若繼續(xù)無(wú)視公平競(jìng)爭(zhēng)，片面動(dòng)用單邊措施，不僅破壞雙方經(jīng)貿(mào)合作氛圍，也會(huì)進(jìn)一步引發(fā)全球貿(mào)易體系震蕩。

此次事件的意義遠(yuǎn)超船舶和港口費(fèi)本身。它凸顯了中美經(jīng)貿(mào)博弈的新態(tài)勢(shì)：一方依舊以國(guó)家安全為幌子干預(yù)國(guó)際貿(mào)易，另一方則以法律和制度維護(hù)自身產(chǎn)業(yè)安全。這不僅是兩國(guó)利益的摩擦，也是國(guó)際規(guī)則和產(chǎn)業(yè)秩序的考驗(yàn)。全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，無(wú)論中外，都在觀察和衡量各自的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)策略。

從宏觀視角看，中國(guó)造船和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)正處于全球產(chǎn)業(yè)鏈核心地位。此次反制不僅維護(hù)自身利益，更釋放出明確信號(hào)：中國(guó)不會(huì)在國(guó)際規(guī)則和國(guó)家利益面前退縮，也不會(huì)在外部施壓下喪失戰(zhàn)略定力。美國(guó)若以偏概全，試圖通過單邊措施壓制中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終只會(huì)加劇摩擦，損害自身利益。

貿(mào)易摩擦的背后，是國(guó)際力量對(duì)比和全球治理秩序的深層次較量。美國(guó)習(xí)慣以“國(guó)家安全”為名，動(dòng)用301調(diào)查、關(guān)稅、港口費(fèi)等手段干預(yù)他國(guó)產(chǎn)業(yè)，但這些行為不僅引發(fā)法律爭(zhēng)議，也暴露其貿(mào)易政策的不穩(wěn)定性和短視性。中國(guó)的反制體現(xiàn)了國(guó)家治理能力和戰(zhàn)略耐心：通過制度化、規(guī)則化、法律化手段回應(yīng)挑戰(zhàn)，同時(shí)保留對(duì)話空間，推動(dòng)爭(zhēng)端在可控范圍內(nèi)解決。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦，表面看是數(shù)字、關(guān)稅和港口費(fèi)的交鋒，實(shí)質(zhì)上是國(guó)家間利益、規(guī)則和話語(yǔ)權(quán)的較量。美國(guó)若繼續(xù)執(zhí)迷于單邊主義，中國(guó)必將用規(guī)則、法律、產(chǎn)業(yè)政策形成強(qiáng)有力回應(yīng)。反制不是情緒化行為，而是理性、可預(yù)測(cè)且有戰(zhàn)略深度的行動(dòng)。中方表明態(tài)度：貿(mào)易談判的大門永遠(yuǎn)敞開，但任何損害中國(guó)核心產(chǎn)業(yè)利益的行為，都會(huì)得到堅(jiān)決回?fù)簟?/p>

對(duì)于全球企業(yè)和市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這一事件提醒一個(gè)現(xiàn)實(shí)：在全球供應(yīng)鏈高度互聯(lián)的今天，單邊主義和保護(hù)主義不僅傷人，也傷己。對(duì)中國(guó)航運(yùn)和造船產(chǎn)業(yè)的限制，不會(huì)改變其發(fā)展趨勢(shì)，只會(huì)促使中國(guó)更加重視產(chǎn)業(yè)安全、創(chuàng)新能力和國(guó)際規(guī)則建設(shè)。未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易，不是零和博弈，而是規(guī)則、秩序和實(shí)力的綜合較量。

中國(guó)用行動(dòng)詮釋了一個(gè)簡(jiǎn)單而清晰的邏輯：誰(shuí)動(dòng)了我的產(chǎn)業(yè)鏈，誰(shuí)就要承擔(dān)后果；誰(shuí)選擇合作對(duì)話，誰(shuí)就能共享機(jī)遇。在這一邏輯下，港口費(fèi)、反制清單、產(chǎn)業(yè)調(diào)查，都是防線和底線的體現(xiàn)。美國(guó)如果希望通過施壓改變中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡，注定要碰壁。

中美之間的博弈仍將繼續(xù)，但事實(shí)已經(jīng)擺在眼前：中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)關(guān)鍵位置，有能力、有法律依據(jù)，也有戰(zhàn)略定力去維護(hù)自身利益。港口費(fèi)、反制清單，不只是政策條文，更是國(guó)家意志的體現(xiàn)。美國(guó)若不調(diào)整思路，中方的回應(yīng)只會(huì)越來(lái)越堅(jiān)決，貿(mào)易博弈的舞臺(tái)上，贏家永遠(yuǎn)是規(guī)則與實(shí)力并重的國(guó)家。