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不滿稀土管制,31國(guó)打算來(lái)硬的?歐盟拉上G7壯膽,要對(duì)華發(fā)難

就在中國(guó)稀土出口管控政策發(fā)布不久后,在歐洲引起了強(qiáng)烈反應(yīng)。10月14日,有媒體報(bào)道稱歐盟正在聯(lián)合七國(guó)集團(tuán)共31個(gè)國(guó)家,打算針對(duì)中國(guó)的稀土出口管控政策發(fā)難。

歐盟高層表態(tài)稱,中國(guó)的稀土出口管控政策非常不合理且破壞了供應(yīng)鏈歐盟不會(huì)袖手旁觀,必將采取協(xié)調(diào)一致的回應(yīng),共同制定一個(gè)針對(duì)中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略。態(tài)度十分強(qiáng)硬,逼著中國(guó)收回該項(xiàng)管控政策。

這場(chǎng)沒(méi)有什么依據(jù)的發(fā)難,是31國(guó)試圖統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)中國(guó)施壓的策略。其強(qiáng)硬態(tài)度的背后,是歐盟對(duì)中國(guó)稀土資源的核心依賴和中國(guó)稀土的難以替代。同時(shí)也側(cè)面體現(xiàn)出了歐盟自身焦慮的心理和自知難以擺脫中國(guó)稀土依賴的心虛。

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稀土又稱為工業(yè)的維生素,沒(méi)有稀土就沒(méi)有高科技,從坦克大炮到日常的電子芯片,都需要稀土才能制造成功。

此次發(fā)難的原因是針對(duì)我方10月9日宣布的稀土出口管制措施,該項(xiàng)措施不僅對(duì)中國(guó)本土的稀土資源加強(qiáng)了出口管控,對(duì)含有中國(guó)稀土的境外相關(guān)資源也限制了出口。

中方明確指出,該項(xiàng)措施是依法依規(guī)的,目的是防止中國(guó)稀土被用于軍事目的,出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)全球地區(qū)穩(wěn)定。且只限制了軍用,民用稀土在正常申請(qǐng)下都可以批準(zhǔn)出口。對(duì)軍民兩用的資源進(jìn)行出口管制是國(guó)際社會(huì)的普遍做法,中國(guó)的該項(xiàng)政策符合國(guó)際慣例。

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同時(shí)更重要的是,中方表示在12月1日才會(huì)實(shí)施這項(xiàng)新規(guī),換句話說(shuō),連給別國(guó)的緩沖期都留足了時(shí)間。所以從中國(guó)的稀土出口管控政策來(lái)看,歐盟聯(lián)合七國(guó)集團(tuán)稱中國(guó)的該項(xiàng)政策不合理,破壞供應(yīng)鏈的說(shuō)法根本就站不住腳。

針對(duì)31國(guó)對(duì)中國(guó)的出手發(fā)難,中國(guó)的立場(chǎng)一以貫之。中國(guó)在10月15日表明了態(tài)度,中國(guó)的出口管制政策目的是維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn),且此舉是國(guó)際普遍做法,同時(shí)表明了愿意通過(guò)溝通解決問(wèn)題的態(tài)度。

這一回應(yīng)是針對(duì)歐盟此次出手的直接回?fù)?,表明了中?guó)不惹事,不怕事的態(tài)度,也表達(dá)了中國(guó)愿意溝通的友好方式。

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盡管歐盟的發(fā)言言辭激烈,態(tài)度強(qiáng)硬,但其內(nèi)部卻并不牢固。首先歐盟內(nèi)部成員國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)稀土依賴嚴(yán)重,歐洲超70%的稀土都從中國(guó)進(jìn)口,內(nèi)部對(duì)其嚴(yán)重依賴。其次,像荷蘭這種半導(dǎo)體行業(yè)領(lǐng)先的國(guó)家,其半導(dǎo)體巨頭企業(yè)在中國(guó)發(fā)布新規(guī)后緊急啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,此舉暴露了歐盟強(qiáng)硬表態(tài)的底氣并不足。

所以綜上所述,成員國(guó)對(duì)反制中國(guó)稀土出口政策的擔(dān)憂和分歧也十分明顯。

歐盟雖與G7聯(lián)盟,但是G7內(nèi)部也是顧慮重重。行動(dòng)上表現(xiàn)在,歐盟拉攏G7對(duì)中國(guó)共同施壓的同時(shí),法國(guó)、瑞典和加拿大這三個(gè)G7成員國(guó)卻宣布了高層官員訪華計(jì)劃。這一舉動(dòng)使其表面的團(tuán)結(jié)也維持不住了。

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美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土出口管控的反應(yīng)也是左右搖擺,特朗普政府先是針對(duì)中國(guó)的稀土出口管控政策發(fā)布聲明稱要加大對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品的關(guān)稅,甚至于有些商品關(guān)稅早已遠(yuǎn)超100%,但是美國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,因中國(guó)的稀土出口限制舉措,美國(guó)股市一夜崩盤,科技股遭到重創(chuàng),科技巨頭企業(yè)一夜之間市值蒸發(fā)7000億美元,讓特朗普又不得不緩和對(duì)中國(guó)的語(yǔ)氣。

美國(guó)自知單打獨(dú)斗不能影響中國(guó)稀土在國(guó)際社會(huì)的影響力,所以試圖通過(guò)集體聯(lián)盟的方式爭(zhēng)取支持向中國(guó)施壓。

由于多方原因,歐盟在安全和政治兩方面都離不開對(duì)美國(guó)的依賴。美國(guó)在此次歐盟出手事件上扮演了聯(lián)盟的組織者和主要施壓者的角色,歐盟在美國(guó)的影響下缺乏自主性。

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自9月份,特朗普在對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)包圍圈策略上采取了更為積極的行動(dòng),試圖聯(lián)合歐盟和G7集團(tuán)等老牌的國(guó)際盟友一起對(duì)中國(guó)施壓。歐盟和G7集團(tuán)此次的行動(dòng)很難不讓人聯(lián)想到是對(duì)美國(guó)該舉措的靠攏。

這場(chǎng)圍繞著中國(guó)的圍攻策略,與其說(shuō)是西方各國(guó)對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬施壓,不如說(shuō)是對(duì)中國(guó)稀土依賴無(wú)法擺脫的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。妄想采用對(duì)中國(guó)施壓的方式來(lái)?yè)Q取中國(guó)退讓,是不可能成功的。

美國(guó)雖拉攏盟友想對(duì)中國(guó)形成經(jīng)濟(jì)包圍,但歐盟和G7卻搖擺不定,讓這場(chǎng)所謂的對(duì)華發(fā)難不攻自破。總的來(lái)說(shuō),試圖通過(guò)單邊制裁的方式來(lái)與他國(guó)對(duì)話早已是過(guò)去式,在全球一體化的大背景下,任何單邊的、對(duì)抗的企圖,都忽視不了各國(guó)之間互相依賴的事實(shí),歐盟與G7集團(tuán)早晚會(huì)看清這一現(xiàn)實(shí)。

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