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中方對美船收取港務(wù)費(fèi),特朗普再次遭暴擊

中方對美船收取港務(wù)費(fèi),特朗普再次遭暴擊-有駕

特朗普剛上臺沒多久,就開始在貿(mào)易上到處點(diǎn)火,搞得中美關(guān)系越來越緊張。本來大家以為2025年他第二任期能穩(wěn)點(diǎn),結(jié)果從年初就開始重啟老一套的保護(hù)主義套路。先是指示貿(mào)易代表辦公室加速針對中國海事和造船業(yè)的調(diào)查,這事兒從1月20日就職后沒幾天就提上日程。

到了4月,美國那邊正式出招,宣布從10月14日起對中方相關(guān)的船舶加收港口服務(wù)費(fèi),每凈噸從50美元起步,三年內(nèi)逐步抬到140美元。美方說這是為了糾正所謂的不公平競爭,因?yàn)橹袊谌蛟齑袌稣剂顺^一半的份額,還控制了商船制造的九成以上產(chǎn)能。特朗普在社交媒體上發(fā)帖支持這事兒,聲稱要保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)免受外國沖擊。

中方這邊也沒閑著,從5月到8月,通過外交渠道反復(fù)表達(dá)不滿,指出美方這套做法違反了國際貿(mào)易規(guī)則和中美海運(yùn)協(xié)定。9月29日,中國修訂了國際海運(yùn)條例,新增條款允許針對歧視性政策采取對等行動,包括征收特別費(fèi)用。到了10月10日,中國交通運(yùn)輸部直接發(fā)布公告,從10月14日起對美國籍船舶和美國企業(yè)擁有或運(yùn)營的船舶征收特別港務(wù)費(fèi),按航次計(jì)算,每年同一船舶上限5次,第一階段每凈噸400元,之后分階段漲到1120元。這費(fèi)用適用于美國公司持有超過25%權(quán)益的船舶,包括美國建造或懸掛美國旗幟的船只。交通運(yùn)輸部強(qiáng)調(diào),這完全符合國際法,是維護(hù)本國航運(yùn)利益的必要步驟。

這事兒一出,美國航運(yùn)業(yè)就炸鍋了。全球十大航運(yùn)公司里,好多家船舶都是中國制造,美方先出的那招本來想削弱中方競爭力,結(jié)果現(xiàn)在中方反過來一擊,讓美方企業(yè)也得額外掏腰包。分析師估算,每艘載1萬多集裝箱的船,費(fèi)用可能上百萬美元,還會逐年增加到2028年。特朗普團(tuán)隊(duì)原本指望通過這套費(fèi)用刺激本土船廠復(fù)興,但美國船廠產(chǎn)能太小,年產(chǎn)船只不到10艘,跟中國上千艘沒法比。短期內(nèi),美國企業(yè)還是得依賴中國船舶,這反制直接卡住了他們的脖子。

中方對美船收取港務(wù)費(fèi),特朗普再次遭暴擊-有駕

中美貿(mào)易摩擦從關(guān)稅打到海運(yùn),這已經(jīng)是新階段了。中國港口處理全球三成海運(yùn)量,美國大豆和液化天然氣出口特別依賴這些港口。中方從年初就暫停采購美國大豆,轉(zhuǎn)向南美來源如阿根廷高粱,確保供應(yīng)鏈不亂。特朗普本來想在大豆問題上談點(diǎn)成果,尤其是在農(nóng)業(yè)州選民壓力下,但他沒想到中方訂單到現(xiàn)在一單都沒下。10月9日,特朗普還跟農(nóng)業(yè)部長開會討論庫存積壓,結(jié)果第二天中方公告就出來了,讓他措手不及。美方農(nóng)業(yè)部報(bào)告顯示,大豆出口占總量的四成多依賴中國市場,現(xiàn)在訂單銳減,農(nóng)民庫存堆積,價(jià)格下跌,破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上升。

中方這組合拳不止于港務(wù)費(fèi),還聯(lián)動其他措施。比如近期加強(qiáng)稀土出口管制,這玩意兒對美方科技產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。美國企業(yè)擔(dān)憂成本上升會破壞供應(yīng)鏈,華爾街股市10月10日開盤就跌,道瓊斯指數(shù)下滑好幾百點(diǎn)。特朗普當(dāng)天在社交媒體回應(yīng),宣布從11月起對華進(jìn)口品加征額外100%關(guān)稅,針對汽車、鋼鐵和技術(shù)產(chǎn)品。這額外關(guān)稅疊加原有關(guān)稅,讓貿(mào)易戰(zhàn)火燒得更旺。全球供應(yīng)鏈開始調(diào)整,歐洲和亞洲企業(yè)轉(zhuǎn)向其他市場避險(xiǎn)。中國則繼續(xù)開發(fā)北極航道,測試新路線來多元化航線,減少對傳統(tǒng)路徑的依賴。

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APEC峰會定在11月10日到16日在韓國慶州開,特朗普團(tuán)隊(duì)原本計(jì)劃借這個(gè)機(jī)會談大豆和貿(mào)易議題,但中方反制顯示出不讓步的韌性。美國政府當(dāng)時(shí)還面臨預(yù)算危機(jī),聯(lián)邦部門部分停擺,政策細(xì)節(jié)出不來。航運(yùn)協(xié)會召開緊急會議,會員企業(yè)計(jì)算額外負(fù)擔(dān),預(yù)計(jì)每年數(shù)億美元。美方內(nèi)部報(bào)告指出,貿(mào)易摩擦已導(dǎo)致數(shù)千農(nóng)民面臨破產(chǎn)。峰會期間,代表們討論了海運(yùn)費(fèi)用和大豆貿(mào)易,但沒達(dá)成協(xié)議,只同意繼續(xù)對話。特朗普返回華盛頓后,表示會監(jiān)控中方行動,繼續(xù)推動本土產(chǎn)業(yè)保護(hù)。

中方通過對等反制,維護(hù)了自身利益,同時(shí)為談判留了空間。美方單邊施壓的空間越來越小,受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力和國際規(guī)則約束。農(nóng)業(yè)州選民抗議,要求恢復(fù)出口,而不是靠補(bǔ)貼過日子。航運(yùn)企業(yè)游說國會調(diào)整策略,但短期難改大局。中國掌控商船制造九成以上,美方想擺脫依賴,得花好幾年時(shí)間。整個(gè)過程讓全球經(jīng)濟(jì)承受額外壓力,供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)上升。

中方對美船收取港務(wù)費(fèi),特朗普再次遭暴擊-有駕

特朗普想通過費(fèi)用削弱中方,但中方對等回?fù)?,讓他再吃一塹。農(nóng)業(yè)和能源行業(yè)首當(dāng)其沖,美方農(nóng)民和企業(yè)叫苦不迭。中國港口的體量,讓這反制有足夠分量。未來,APEC后雙方可能通過談判緩和,但短期緊張還會持續(xù)。全球經(jīng)濟(jì)格局在變,中方多元化策略讓美方單邊主義越來越難玩轉(zhuǎn)。這事兒提醒大家,貿(mào)易戰(zhàn)沒贏家,但韌性強(qiáng)的能站得更穩(wěn)。

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