俄羅斯尋求稀土產(chǎn)業(yè)自主的原因是什么？中國為什么不同意給予技術(shù)支持？

隨著我國進一步收緊對稀土相關(guān)物項的出口管制，以及中美在稀土領(lǐng)域的博弈愈演愈烈，世界各國的目光開始集中在這一領(lǐng)域。這其中就包括俄羅斯，近日，俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古撰文指出，俄羅斯迫切需要打造一個獨立于中美的自主稀土金屬產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出一套從采礦到產(chǎn)品制造的完整生產(chǎn)鏈，讓俄羅斯100%地從稀土金屬等自然資源中獲取利益。簡單點說就是，普京政府已經(jīng)開始著手布局稀土產(chǎn)業(yè)自主了，其目標(biāo)就是“獨立于中美”，既不能依賴美國，也不想依賴中國。

那俄羅斯這么迫切的想要稀土產(chǎn)業(yè)自主的原因是什么呢？簡單分析來看，至少有以下這么幾點：第一，出于俄羅斯國家安全考慮。由于中美在稀土領(lǐng)域的交鋒，讓外界對稀土這種戰(zhàn)略資源有了一個新的認(rèn)識，俄羅斯希望通過建立稀土全產(chǎn)業(yè)鏈來夯實自己的國家安全命脈，避免戰(zhàn)略資源供應(yīng)被他國掌控。雖說當(dāng)前中俄兩國關(guān)系來到了歷史最高水平，有中國作“后盾”，按理說俄羅斯似乎不需要太擔(dān)心稀土這方面的問題，但顯然普京政府有自己的想法。在普京政府看來，中國雖然在稀土產(chǎn)業(yè)有著較大的優(yōu)勢，但這終究不是俄羅斯自己的，如果未來中俄關(guān)系出現(xiàn)“變故”，那俄羅斯在這一領(lǐng)域還是會受制于人；

第二，推動俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。因為稀土產(chǎn)業(yè)本身就是一種創(chuàng)造就業(yè)的方式，一條完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈完全能夠帶動多個其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。例如，以稀土加工為基礎(chǔ)就可以帶動半導(dǎo)體等諸多下游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)紹伊古的介紹，俄羅斯正計劃在西伯利亞投資超過7000億盧布打造一個關(guān)鍵稀有金屬和稀土金屬加工集群，預(yù)計僅第一階段就可以創(chuàng)造3500個就業(yè)崗位；

第三，為了提升俄羅斯在國際上話語權(quán)。一旦俄羅斯稀土產(chǎn)業(yè)自主目標(biāo)真的實現(xiàn)的話，那全球稀土供應(yīng)格局勢必會發(fā)生改變，倒時候俄羅斯也可以以此為籌碼，在與美國等國的博弈之中爭取更多的利益。

不過，就目前情況來看，俄羅斯想要實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)自主還有一個繞不過去的坎，那就是稀土的提煉加工技術(shù)，這樣的技術(shù)目前全世界僅中美有，并且我國技術(shù)相較于美國更加完備一些。因為我國已經(jīng)掌握了稀土開采、選砂、分離到精煉的完整產(chǎn)業(yè)體系。比如，用特殊設(shè)備把稀土和雜質(zhì)分開的磁選技術(shù)，用溶劑把不同稀土摘出來的溶劑萃取技術(shù)，還有專門處理精細(xì)分離的離子交換技術(shù)。對于這一點，普京政府自然是清楚的，所以在上個月普京訪華期間，就曾對我國有個不情之請，那就是希望與我國就使用和學(xué)習(xí)稀土金屬開采技術(shù)展開討論和談判。對此，我國已經(jīng)明確婉拒了。說白了，就是我國不會交出相關(guān)技術(shù)。

說到這里，可能有人就會問了，中俄兩國關(guān)系不是很好嗎？為什么我國會在這件事上拒絕俄羅斯呢？簡單說三點：首先，稀土作為重要的戰(zhàn)略資源，我國掌握相關(guān)提煉技術(shù)，這就等同于我們手上握有一張重要的戰(zhàn)略籌碼，這關(guān)乎到國家安全。為什么特朗普政府主動挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)，之后又主動找我國求和呢？不就是因為我國手上有這張“王牌”嗎；其次，我國已經(jīng)出臺了稀土相關(guān)物項的出口管制措施，這在法律政策層面就已經(jīng)讓我國在稀土技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面受到限制，為避免落人口實，我國也不能隨意打開這個口子；最后，如果我國向俄羅斯轉(zhuǎn)讓的相關(guān)技術(shù)，誰也不敢保證俄羅斯會不會將相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)給他國。要知道，在這之前，普京曾公開表態(tài)俄羅斯愿意跟美國做稀土生意，并且已經(jīng)準(zhǔn)備好達成互利的貿(mào)易協(xié)議了。如果美國能夠解除對俄羅斯的制裁，那么俄羅斯境內(nèi)的380萬噸稀土儲量可以向美國敞開大門。在這種情況下，我國對稀土相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓自然要保持謹(jǐn)慎態(tài)度。