9月25日，中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連的離職告別訪問，意外地演變成一場(chǎng)外交風(fēng)向的試探儀式。在此次會(huì)晤中，菲律賓總統(tǒng)馬科斯的言辭，無疑是對(duì)近年來菲中關(guān)系的一次明確“糾偏”——“南海問題并非菲中關(guān)系的全部?jī)?nèi)容”、“不讓南海爭(zhēng)議定義兩國(guó)關(guān)系”、“堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策”，每句話都如同精確調(diào)校的外交砝碼，重重地傾斜了地區(qū)戰(zhàn)略的天平。

正值美軍艦艇頻繁駛?cè)肽虾＃约懊廊辗迫龂?guó)軍事合作日益緊密之際，馬科斯總統(tǒng)突然強(qiáng)調(diào)“通過對(duì)話與協(xié)商來管控分歧”，甚至主動(dòng)提及其父老馬科斯所開創(chuàng)的對(duì)華友好關(guān)系。這一蘊(yùn)含著深厚歷史意義的表態(tài)，顯然并不僅僅是對(duì)北京發(fā)出的聲音，更是對(duì)某些外部勢(shì)力的一種公開回應(yīng)。

南海爭(zhēng)議緩和？菲對(duì)華政策微調(diào)

“管控分歧”成為本次會(huì)晤中雙方頻繁提及的關(guān)鍵詞。相較于上半年菲方在仁愛礁、黃巖島等議題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)，馬科斯此次的表態(tài)顯然更趨向于務(wù)實(shí)。他一方面承認(rèn)“當(dāng)前關(guān)系正面臨諸多挑戰(zhàn)”，另一方面將南海問題界定為“局部性矛盾”，旨在努力避免局勢(shì)演變?yōu)槿鎸?duì)抗。

這一轉(zhuǎn)變的背后，反映了菲律賓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的日益明朗化：中國(guó)已連續(xù)多年成為菲律賓的首要貿(mào)易伙伴，國(guó)家對(duì)于榴蓮、椰子等農(nóng)產(chǎn)品的出口高度依賴于中國(guó)市場(chǎng)；同時(shí)，南海局勢(shì)一旦升級(jí)，首當(dāng)其沖的將是菲律賓的漁業(yè)、旅游業(yè)等與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域。顯然，馬科斯政府已深刻認(rèn)識(shí)到，在“地緣政治選擇”與“經(jīng)濟(jì)民生穩(wěn)定”之間，必須尋求一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。

臺(tái)灣問題為試金石，菲方承諾含糊不清。

馬科斯特別強(qiáng)調(diào)“菲律賓系最早承認(rèn)中國(guó)的國(guó)家之一”，并鄭重承諾“將堅(jiān)定不移地恪守一個(gè)中國(guó)政策”。在美菲軍事合作關(guān)系不斷深化的背景下，此番表態(tài)顯得尤為重要——近期美軍被允許利用菲律賓北部毗鄰臺(tái)灣的軍事設(shè)施，此舉已引起中方的高度關(guān)注。

菲方此番主動(dòng)“亮底牌”，既是對(duì)于歷史承諾的再次確認(rèn)，也可能旨在預(yù)先化解誤判的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟，一旦臺(tái)海局勢(shì)發(fā)生變動(dòng)，菲律賓作為地理上的鄰邦，其任何選擇立場(chǎng)都將直接對(duì)其自身安全構(gòu)成威脅。馬科斯的這一表態(tài)，在一定程度上，是為可能到來的地緣政治危機(jī)構(gòu)筑一道“防火墻”。

在慶祝兩國(guó)建交五十周年的重要時(shí)刻，菲律賓面臨著在中美博弈的大背景下所做出的關(guān)鍵抉擇。

在2025年，恰逢中菲兩國(guó)建交五十周年的重要時(shí)刻，馬科斯總統(tǒng)重申了“深化菲中友誼”的承諾，并熱切倡導(dǎo)“增強(qiáng)人文交流與經(jīng)貿(mào)合作”，顯然是希望通過這一周年紀(jì)念，重新激活雙邊關(guān)系的活力。然而，這一美好愿景正面臨著兩項(xiàng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：

首先，美國(guó)在菲律賓的軍政體系中仍保持著深遠(yuǎn)的影響力，而美菲之間的《共同防御條約》等協(xié)議框架，使得馬科斯的對(duì)華政策難以實(shí)現(xiàn)完全的“獨(dú)立轉(zhuǎn)向”。

其次，在菲律賓國(guó)內(nèi)，親美派別與民族主義情緒相互交織，任何針對(duì)中國(guó)的緩和措施都極易被夸大解讀為“屈服與投降”。

馬克斯當(dāng)前所嘗試的“穩(wěn)舵”之舉，實(shí)則是在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的鋼絲上小心翼翼地前行。

黃溪連外交遺產(chǎn)：低調(diào)務(wù)實(shí)促轉(zhuǎn)機(jī)

在此次離別之際，黃溪連大使回顧了自己任內(nèi)所經(jīng)歷的中菲關(guān)系起伏跌宕。他始終秉持“通過對(duì)話與協(xié)商來管控分歧”的原則，這與現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯當(dāng)下的表態(tài)相得益彰。值得關(guān)注的是，在告別之際，黃溪連大使特意提醒菲律賓方面要“慎重且妥善處理涉臺(tái)問題”，這背后似乎有所指代——或許他正憂慮著菲律賓國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力會(huì)利用臺(tái)海問題來綁架其外交政策。

假如馬科斯政府能夠切實(shí)“攜手同行”，那么黃溪連大使任期內(nèi)的努力或許能為中菲關(guān)系的轉(zhuǎn)折埋下伏筆。

結(jié)語：一次拜會(huì)，三局博弈

此次告別會(huì)面，雖在外表上遵循著外交的禮節(jié)，實(shí)則映射了一場(chǎng)三方角力的博弈場(chǎng)面：我國(guó)借“建交五十周年”之際，努力促使雙邊關(guān)系回歸正軌；美國(guó)企圖通過其同盟體系束縛菲律賓，防止其對(duì)華靠攏；而馬科斯政府則在這兩股力量的縫隙中，力求實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

馬科斯的“獨(dú)特言辭”，既是對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境的應(yīng)對(duì)，亦是對(duì)區(qū)域沖突風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控。在菲律賓與中國(guó)關(guān)系步入半個(gè)世紀(jì)的重要時(shí)刻，能否成功“不讓南海爭(zhēng)端主導(dǎo)雙邊關(guān)系”，這不僅是對(duì)馬尼拉政治智慧的考驗(yàn)，更是關(guān)乎整個(gè)東南亞地區(qū)和平未來的關(guān)鍵。