2025年10月15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮向記者證實(shí)，已授權(quán)中央情報(bào)局（CIA）在委內(nèi)瑞拉開展秘密行動(dòng)。他稱此舉是為應(yīng)對(duì)兩大威脅：一是“委內(nèi)瑞拉將監(jiān)獄囚犯轉(zhuǎn)移至美國(guó)”，二是“大量毒品來(lái)自該國(guó)”。次日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在電視講話中怒斥這是“赤裸裸的侵略”，并警告“美國(guó)正在策劃一場(chǎng)政變”。兩國(guó)關(guān)系驟然升溫，拉美上空戰(zhàn)云密布。

這一授權(quán)并非孤立事件，而是美國(guó)對(duì)委長(zhǎng)期施壓的最新升級(jí)。表面上，美方以“打擊毒品”和“保護(hù)國(guó)家安全”為由，但深入追溯，其指控缺乏實(shí)證支撐。所謂“囚犯轉(zhuǎn)移”，至今未有任何具體案例或官方文件佐證。特朗普的表述停留在口頭指控，既無(wú)姓名、數(shù)量，也無(wú)司法記錄。此前美國(guó)驅(qū)逐252名委內(nèi)瑞拉人至薩爾瓦多監(jiān)獄時(shí)，也曾以“幫派成員”為由，但人權(quán)組織調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中九成以上并無(wú)犯罪背景。這表明，美方的指控更像是一種政治敘事，而非執(zhí)法事實(shí)。

毒品問(wèn)題同樣經(jīng)不起推敲。盡管美國(guó)國(guó)務(wù)院在《國(guó)際毒品控制戰(zhàn)略報(bào)告》中仍將委內(nèi)瑞拉列為“毒品中轉(zhuǎn)國(guó)”，但其本國(guó)緝毒局（DEA）的《國(guó)家毒品威脅評(píng)估報(bào)告》卻未將該國(guó)列入主要販毒通道。更具說(shuō)服力的是聯(lián)合國(guó)《2025年世界毒品報(bào)告》：委內(nèi)瑞拉已不再被認(rèn)定為通往歐美毒品的主要路線，全國(guó)無(wú)非法種植區(qū)，也無(wú)毒品加工組織。數(shù)據(jù)顯示，全球約87%的哥倫比亞可卡因經(jīng)本國(guó)港口或中美洲轉(zhuǎn)運(yùn)，經(jīng)委內(nèi)瑞拉的不足5%，且持續(xù)下降。委內(nèi)瑞拉政府近年還多次公開緝毒成果，單次行動(dòng)繳獲毒品超50噸。國(guó)際專家指出，“毒品國(guó)家”的標(biāo)簽實(shí)為地緣政治工具，用以合理化干預(yù)。

真正推動(dòng)局勢(shì)升級(jí)的，是美國(guó)近年來(lái)在加勒比海域的一系列軍事行動(dòng)。2025年9月以來(lái)，美軍已在國(guó)際水域五次擊沉涉嫌販毒船只，造成27人死亡。美方稱這些船只隸屬于“恐怖組織”，但未提供證據(jù)，也未嘗試登船逮捕。這種“直接擊沉”的做法，嚴(yán)重違背國(guó)際執(zhí)法慣例。通常，海上緝毒遵循攔截、扣押、審判流程，致命武力僅用于極端拒捕。而美軍此次行動(dòng)，被法律專家批評(píng)為“法外處決”，涉嫌違反國(guó)際人權(quán)法與《戰(zhàn)爭(zhēng)罪法》。圣母大學(xué)法學(xué)教授瑪麗·埃倫·奧康奈爾指出，販毒不構(gòu)成“武裝沖突”，無(wú)權(quán)動(dòng)用軍事手段。若此模式被效仿，全球海上秩序?qū)⒚媾R崩解風(fēng)險(xiǎn)。

這些行動(dòng)背后，是美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的系統(tǒng)性施壓。自2019年承認(rèn)反對(duì)派領(lǐng)袖瓜伊多為“臨時(shí)總統(tǒng)”起，美國(guó)便開啟政權(quán)更迭嘗試。隨后，金融封鎖、石油禁運(yùn)、資產(chǎn)凍結(jié)層層加碼。2025年，美國(guó)撤銷對(duì)雪佛龍公司的制裁豁免，迫使歐洲能源企業(yè)退出，使委石油出口幾近癱瘓。同年，美方將懸賞馬杜羅的金額提高至5000萬(wàn)美元，將其定性為“全球最大毒販”。與此同時(shí)，美國(guó)向加勒比海派遣由兩棲攻擊艦、核潛艇和4500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)組成的“遠(yuǎn)征打擊群”，其規(guī)模遠(yuǎn)超緝毒所需，被廣泛視為入侵前兆。

面對(duì)步步緊逼，委內(nèi)瑞拉并未退讓?？偨y(tǒng)馬杜羅宣布全國(guó)進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，動(dòng)員約450萬(wàn)民兵，舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，并加強(qiáng)與俄羅斯、中國(guó)的安全合作。他直言，美國(guó)的真實(shí)目標(biāo)是控制委內(nèi)瑞拉已探明儲(chǔ)量全球第一的石油資源，并遏制左翼政權(quán)在拉美擴(kuò)散。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，美國(guó)曾多次以“反毒”或“反恐”為名干預(yù)拉美國(guó)家，從尼加拉瓜到巴拿馬，從哥倫比亞到洪都拉斯，模式如出一轍：構(gòu)建安全威脅敘事，實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖，扶持反對(duì)派，最終以軍事手段施壓。

當(dāng)前局勢(shì)已逼近臨界點(diǎn)。授權(quán)中情局開展致命性秘密行動(dòng)，意味著美國(guó)可能采取定點(diǎn)清除、策反軍官、支持武裝叛亂等隱蔽手段。這類行動(dòng)規(guī)避國(guó)會(huì)監(jiān)督與國(guó)際輿論，風(fēng)險(xiǎn)較低但破壞力強(qiáng)。然而，大規(guī)模地面入侵仍面臨阻力。國(guó)內(nèi)，民主黨議員質(zhì)疑行動(dòng)違反《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議》；國(guó)際上，拉美多國(guó)反對(duì)干涉主權(quán)，聯(lián)合國(guó)可能介入調(diào)查。此外，美軍深陷中東與亞太，增兵拉美并不現(xiàn)實(shí)。

未來(lái)數(shù)月，最可能的情景是CIA與軍方繼續(xù)在加勒比海實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”，同時(shí)加大情報(bào)滲透與輿論戰(zhàn)力度。但若委內(nèi)瑞拉內(nèi)部出現(xiàn)分裂，或發(fā)生重大安全事件，局勢(shì)可能迅速失控。這場(chǎng)以“囚犯”和“毒品”為名的博弈，本質(zhì)仍是霸權(quán)與主權(quán)的較量。對(duì)普通民眾而言，真正的威脅從來(lái)不是遙遠(yuǎn)的指控，而是戰(zhàn)爭(zhēng)陰影下可能降臨的動(dòng)蕩與苦難。