為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，近日，西安市交通運(yùn)輸局起草修訂《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（修訂草案征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題將吊銷經(jīng)營(yíng)許可

修訂草案中明確，將建立網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者考核評(píng)價(jià)制度，網(wǎng)約車平臺(tái)公司出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為等情形的，由交通運(yùn)輸主管部門依照相關(guān)法律法規(guī)吊銷網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告，說明暫?；蛘呓K止的原因、車輛和駕駛員后續(xù)解決方案等有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司無正當(dāng)理由連續(xù)180天以上未從事經(jīng)營(yíng)且未書面報(bào)告暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，由原許可機(jī)關(guān)公告后，注銷其經(jīng)營(yíng)許可。

不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等設(shè)施設(shè)備

擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：在本市注冊(cè)登記的7座及以下純電動(dòng)乘用車；車輛技術(shù)性能滿足車輛運(yùn)營(yíng)安全要求，配備制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、前排安全氣囊等必要的安全防護(hù)裝置；車輛軸距2700毫米以上，綜合工況續(xù)航里程不少于450公里；車輛須為未在公安交管部門注冊(cè)登記的出廠新車。

車輛安裝符合國(guó)家、省和本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，以及滿足錄音和錄像功能，并可與行業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸共享的全車監(jiān)控?cái)z像設(shè)備。

車輛外觀顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分于巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車)，張貼懸掛網(wǎng)約車專用標(biāo)識(shí)，不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備；車輛所有人為個(gè)人的，本人名下不得有其他取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》或《出租汽車道路運(yùn)輸證》的車輛。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》由取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者提交申請(qǐng)。網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者不得以申請(qǐng)為由，向車輛所有人和駕駛員收取任何費(fèi)用。

已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員可從事網(wǎng)約車服務(wù)

此外，申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，且至申請(qǐng)時(shí)具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無記滿12分記錄；無暴力犯罪記錄；參加本市出租車駕駛員從業(yè)資格考試合格；未被列入市出租汽車行業(yè)不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫(kù)，自申請(qǐng)之日前5年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄；年齡在六十五周歲以下，身體健康無殘疾；

同時(shí)指出，已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員，可以從事網(wǎng)約車服務(wù)。

車輛處于載客狀態(tài)時(shí) 不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與第三方經(jīng)營(yíng)合作商共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保障駕駛員合法權(quán)益，做好新增駕駛員的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示。網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者、第三方經(jīng)營(yíng)合作商不得以虛假、夸大宣傳及其他違法違規(guī)行為欺騙、誤導(dǎo)駕駛員從事網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，按市交通運(yùn)輸主管部門要求如實(shí)、全量、實(shí)時(shí)傳輸至行業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，并接收監(jiān)管平臺(tái)反饋的管理信息；

建立投訴受理機(jī)制，公布服務(wù)監(jiān)督電話，配備客服人員，24小時(shí)受理乘客投訴、失物查詢、咨詢等事項(xiàng)；接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)受理，除特殊情況外一般3個(gè)工作日內(nèi)處理完畢并反饋；

網(wǎng)約車聚合平臺(tái)要對(duì)接入的網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)核驗(yàn)責(zé)任，不得接入未在本地取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，提供服務(wù)的駕駛員和車輛均應(yīng)取得相應(yīng)的網(wǎng)約車許可

網(wǎng)約車駕駛員不得途中甩客或者故意繞道行駛

對(duì)于網(wǎng)約車駕駛員也有相應(yīng)的規(guī)定。比如要求接入已取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)約車服務(wù)；按照合理路線或者乘客的要求行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛；

不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員營(yíng)運(yùn)，不得駕駛未取得合法資質(zhì)的車輛從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客；

不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；按照約定收取費(fèi)用，不得違規(guī)收費(fèi)；未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；

此外，針對(duì)乘客也有相應(yīng)規(guī)定。比如不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；不得攜帶管制器具或者具有爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；乘客違反相關(guān)規(guī)定的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者信用記錄。

西安報(bào)業(yè)全媒體記者 梁璠 責(zé)編 王遠(yuǎn)之