特朗普可能很快就給澳大利亞一個不小的驚喜，而且八成是驚嚇。

拜登時期拉著英國、澳大利亞成立的AUKUS，核心就是幫堪培拉搞上幾條核潛艇，用來在印太地區(qū)抗衡中國。可特朗普一回來，先翻了翻協(xié)議，覺得不對味。今年6月，美國國防部發(fā)聲明，公開說在審查AUKUS項目，要看它符不符合“美國優(yōu)先”的方向。話一出口，堪培拉就開始心慌。

美國嘴上說協(xié)議還會推下去，不會廢。但審查的背后，可不只是走流程。美媒的說法很直接，特朗普覺得這單做虧了。賣給澳大利亞的核潛艇價格太低，還拖慢了美國自己新潛艇的建造。簡單講，美國自己軍用產能緊張，卻要優(yōu)先給盟友造，讓本國海軍等船，特朗普當然不樂意。

這份賬怎么算？一邊是澳大利亞未來30年斥資3680億澳元的大單，另一邊是美國國內軍工廠的排產表和利潤表。特朗普的邏輯很可能只有兩步。要么直接加價，把澳大利亞再“剝”一層皮。要么無期限拖延交付，讓自己先造夠船，再考慮幫別人。

《南華早報》9月21日的報道直接戳到了澳大利亞的痛點。這次修改方案，很可能在技術轉讓、成本分攤和政治條件上全部提高門檻。什么意思？比如原來答應給的技術，現(xiàn)在縮一縮；原來分攤的比例，再加一加；順便在別的議題上要澳大利亞多表忠心，比如貿易、聯(lián)合國投票上，立場要更緊貼美國。

特朗普干這種事并不稀奇。他的外交政策一貫是交易型思路，把盟友關系當做談判桌，所有的資源都可以換利潤。這跟拜登那套“強化聯(lián)盟共同價值”的說辭完全是兩條路。拜登眼里的AUKUS是戰(zhàn)略布局，特朗普手里的AUKUS是談判籌碼。

對民主黨來說，這簡直是拆自家舊臺子。AUKUS好歹是拜登時期精心策劃的印太聯(lián)動項目，目的是在南海和中國較量?，F(xiàn)在如果被特朗普翻盤或者延遲，不僅盟友信任會出問題，美軍的地區(qū)布局也會亂套。

但在特朗普眼里，誰的布局都比不上自己的美國優(yōu)先。他追求的不只是短期利潤，還要在聯(lián)盟中保持絕對的主導權。換句話說，他不在乎AUKUS叫不叫AUKUS，他在乎的是，美國能不能在這盤大棋里既當棋手，又把棋子收歸己用。

對澳大利亞來說，這個處境非常難受。自拜登拍板那天起，堪培拉就打算押注美英，放棄和法國早簽下的常規(guī)潛艇合同，改成玩核潛艇。結果法國一度憤怒到召回大使。如今特朗普回鍋，計劃隨時可能生變，之前的外交折損和數(shù)百億合同毀約都成了沉沒成本。

更麻煩的是，特朗普如果拖長交付周期，澳大利亞在地區(qū)安全上的"空窗期"就會拉長。本來核潛艇就是一個長期項目，從立項到下水少說十幾年，如果美國再刻意拖延，可能就不止等到2030年代中期了，到最后能不能等到都不好說。

美國國內的聲音其實早就有了，認為把寶貴的造船能力分給澳大利亞，會影響自身對華威懾力。畢竟，美國自己每年新造的核潛艇數(shù)量有限，優(yōu)先滿足本國海軍的戰(zhàn)備才是頭等大事。這種觀點在特朗普這里自然更有市場。

一旦AUKUS的供貨節(jié)奏被放慢，正好騰出產能給美國本國項目，還可能推動美國國內軍工企業(yè)爭取更高利潤。加上給澳大利亞加價，簡直是一石二鳥。這種算盤的現(xiàn)實味很濃，沒有半點感情戲。

盟友關系里有個殘酷的規(guī)律，越缺安全感的一方，往往付出的就越多。澳大利亞現(xiàn)在面對的，就是一位深諳此道的美國總統(tǒng)。他完全可能在安全議題上設卡，在經濟賬上加碼，在政治立場上加壓，逼對方不斷讓渡籌碼。

這里面還有個問題，英國會怎么看。AUKUS是三方機制，美國如果明顯降低投入或者變更條款，英國在技術分享和貿易分成上都可能受影響。雖然倫敦一貫配合，但一旦發(fā)現(xiàn)分羹變少，也不會高興。

特朗普的玩法很有延續(xù)性。他上臺以來在多個國際機制里都搞過類似的事情，把原本的多邊安排重新定價，要求對手和盟友都付出更多。這一次，他會針對的不只是錢，還有澳大利亞的順從度。

澳大利亞能反抗嗎？理論上可以，比如轉向加深和日本、印度的防務關系，或者重新考慮與法國修復關系。但現(xiàn)實是，能提供核潛艇這種戰(zhàn)略能力的國家就那么幾個，AUKUS之外幾乎沒有替代選項。這讓堪培拉的籌碼非常有限。

所以現(xiàn)在的局面是，公開場合美方對AUKUS還保持“支持推進”的說法，背后卻在安排審查、研究利益再分配。這種雙軌動作，意味著澳大利亞不僅要擔心價格上漲，還要擔心項目被無限期拖延。

等到特朗普拍板新版方案時，外界看到的可能就是更多的附加條件，更高的價格，更長的等待期。對于拜登設計的印太布局來說，這幾乎等同于把原本的一步棋變成了僵局。

而澳大利亞想要解套，唯一能做的就是接受新條件，或者另謀出路。

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