本屆聯(lián)合國大會(huì)上，中國拋出了一個(gè)消息：未來在 WTO 談判里，不再尋求新的特殊和差別待遇。簡單說，就是主動(dòng)放棄 WTO 給發(fā)展中國家的那些額外優(yōu)待了。

這事兒一出來，不少人納悶：咱們明明還是發(fā)展中國家，為啥要放著現(xiàn)成的好處不用？其實(shí)這背后既有對(duì)美國長期 “找茬” 的有力回應(yīng)，更藏著中國在中美經(jīng)濟(jì)競爭里的大思路。

先得說說美國這些年在這事上的 “小動(dòng)作”。從特朗普當(dāng)總統(tǒng)時(shí)起，美國就一直盯著中國的 “特殊待遇” 不放，主要揪著兩個(gè)點(diǎn)。一個(gè)是 “永久最惠國待遇”，這是小布什時(shí)期中美簽的，能讓兩國貿(mào)易享受無歧視優(yōu)惠?？珊髞砻绹鴮?duì)華貿(mào)易逆差變大，政客們就想反悔，覺得這待遇讓中國 “占了便宜”，總想取消。到了拜登政府，這想法也沒斷，只是取消 “最惠國待遇” 手續(xù)復(fù)雜，沒那么容易成。

另一個(gè)就是 WTO 里發(fā)展中國家的特殊待遇。按照 WTO 規(guī)則，發(fā)展中國家能享受非互惠關(guān)稅優(yōu)惠、延長協(xié)議履行期限這些好處，中國作為發(fā)展中國家，享受這些是天經(jīng)地義的。但美國不樂意，天天鼓噪 “中國早不是發(fā)展中國家了”，還攛掇其他國家一起反對(duì)。2023 年 3 月，美國眾議院甚至搞了個(gè) “不承認(rèn)中國是發(fā)展中國家” 的投票，結(jié)果 415:0 全票通過，為后續(xù)取消中國待遇鋪路。歐美一些國家也跟著起哄，不過他們改不了 WTO 條款，只能喊喊口號(hào)。

就在美國和西方還在 “催” 中國放棄待遇的時(shí)候，中國主動(dòng)站出來宣布：未來不尋求新的特殊和差別待遇。但要?jiǎng)澲攸c(diǎn)，之前簽的協(xié)定里的優(yōu)待還繼續(xù)有效，而且咱們絕不承認(rèn) “不是發(fā)展中國家” 這個(gè)說法。商務(wù)部副部長李成鋼用三個(gè)詞解釋了原因：維護(hù)多邊貿(mào)易體制、落實(shí)全球發(fā)展倡議、推進(jìn)全球治理，這話背后其實(shí)有三層實(shí)實(shí)在在的考慮。

首先，這是對(duì)西方 “中國占便宜” 謬論的有力回?fù)簟?/span>美國一直拿特殊待遇說事，挑撥中國和其他國家的關(guān)系，說別的國家跟中國合作 “吃虧”。

中國主動(dòng)放棄新待遇，相當(dāng)于直接拆了美國的 “炮彈”，不用這優(yōu)待，看你還怎么造謠？同時(shí)也把壓力轉(zhuǎn)給了那些在發(fā)展問題上敷衍的國家，顯得咱更坦誠，更有大國擔(dān)當(dāng)。而且放棄自身訴求后，中國能更理直氣壯地推動(dòng)談判向發(fā)展中國家傾斜，幫其他窮國爭取更多好處，這樣反而能拉近距離，贏得更多信任。

其次，中國現(xiàn)在的實(shí)力也撐得起這份 “底氣”。2001 年剛加入 WTO 時(shí)，咱們確實(shí)需要特殊待遇幫著發(fā)展；但現(xiàn)在不一樣了，中國經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易規(guī)模都位居世界前列，有能力承擔(dān)和自身發(fā)展水平匹配的國際責(zé)任。這跟是不是發(fā)展中國家沒關(guān)系，而是咱們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)里的角色變了， 以前可能需要 “特殊照顧”，現(xiàn)在更需要靠規(guī)則創(chuàng)新和實(shí)力談判來維護(hù)權(quán)益。這也跟咱們搞中國式現(xiàn)代化、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的目標(biāo)一致，畢竟高水平開放就得有更開放的心態(tài)和更硬的實(shí)力。

最重要的是，這步棋能在中美經(jīng)濟(jì)競爭里占得主動(dòng)?，F(xiàn)在美國正用單邊霸凌、關(guān)稅戰(zhàn)破壞全球經(jīng)濟(jì)，特朗普再上臺(tái)，搞了更多 “亂子”。全球各國都在找靠譜的貿(mào)易伙伴，中國主動(dòng)放棄特殊待遇，就是告訴全世界：咱們玩貿(mào)易講規(guī)矩、重信譽(yù)，不像美國為了一點(diǎn)小利就毀約、加關(guān)稅?；叵脒@些年，中國加入 WTO 后多次主動(dòng)降低談判門檻，幫貧困國家搞本幣互換，早就樹立了 “信譽(yù)標(biāo)桿”?，F(xiàn)在放棄新待遇，更是把這份信譽(yù)再往上提了一個(gè)檔次，能吸引更多國家跟中國合作，反過來孤立美國。

可能有人會(huì)擔(dān)心，放棄特殊待遇會(huì)不會(huì)讓中國吃虧？其實(shí)不會(huì)。一來舊待遇還在，二來中國現(xiàn)在靠的是產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、市場規(guī)模和規(guī)則話語權(quán)，不是靠那點(diǎn)關(guān)稅優(yōu)惠。而且主動(dòng)放棄待遇后，中國在 WTO 里的話語權(quán)會(huì)更強(qiáng)，能更主動(dòng)地參與制定貿(mào)易規(guī)則，這比單純享受優(yōu)惠更重要。

說到底，中國放棄 WTO 新特殊待遇，不是 “自斷臂膀”，而是在全球經(jīng)濟(jì)博弈里的一次 “主動(dòng)出擊”。既回應(yīng)了西方的無理要求，又展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，還能在中美競爭中贏得更多支持。

這步棋看似 “讓利”，實(shí)則是用長遠(yuǎn)眼光布局，為中國在全球經(jīng)貿(mào)治理里爭取更有利的位置。