10月1日凌晨零時，美國聯(lián)邦政府如期關(guān)門。這場危機(jī)直接將約80萬名聯(lián)邦雇員推向無薪休假的境地，國家公園關(guān)閉、部分公共服務(wù)暫停，經(jīng)濟(jì)社會成本正隨停擺時長不斷累積。

危機(jī)的直接導(dǎo)火索清晰可循：9月30日晚，參議院以55票對45票否決了臨時撥款法案，因未達(dá)60票通過門檻，政府資金鏈應(yīng)聲斷裂。兩黨隨即陷入互相指責(zé)的僵局：民主黨宣稱共和黨拒絕談判，共和黨則痛斥這是民主黨的“政治把戲”。表面上，爭執(zhí)聚焦于醫(yī)療保健政策，尤其是共和黨堅決反對為非法移民提供免費(fèi)醫(yī)療福利，副總統(tǒng)萬斯更是直言“寧愿選擇政府關(guān)門也不會同意給非法移民發(fā)放免費(fèi)醫(yī)療福利”，但本質(zhì)上，這已是一場遠(yuǎn)超政策分歧的政治氣勢之爭。

美國國會本應(yīng)在新財年正式啟動（10 月 1 日）前，完成對聯(lián)邦政府各項事務(wù)的撥款安排，但近年來政治極化加劇，兩黨常難以及時達(dá)成共識，只能依賴臨時撥款法案續(xù)命。僅在過去一年，聯(lián)邦政府就多次瀕臨“停擺”邊緣，此前兩次短期支出法案均是在資金耗盡前數(shù)小時才驚險通過。這種僵局并非首次出現(xiàn)，特朗普在共和黨全面掌控聯(lián)邦政府的前兩年未全力推動邊境墻撥款，卻在民主黨贏得眾議院后將其列為優(yōu)先事項，足見其動機(jī)更多源于政治算計而非政策剛需。

政府關(guān)門對美國而言早已不是新鮮事。上世紀(jì)70年代以來，類似事件已發(fā)生20多次，1995至1996年克林頓政府時期曾關(guān)門21天，2013年奧巴馬政府時期也有17天停擺記錄。但特朗普任內(nèi)的關(guān)門事件尤為特殊，2018年底至2019年初的35天關(guān)門創(chuàng)下歷史最長紀(jì)錄，導(dǎo)致80多萬名雇員受影響，經(jīng)濟(jì)損失超100億美元。與過往不同，此次關(guān)門更像是純粹的“氣勢之爭”，雙方都將展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)置于解決問題之上，全然不顧民眾福祉。

經(jīng)濟(jì)代價正隨著停擺持續(xù)不斷顯現(xiàn)。白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會測算，政府每關(guān)門一周，國內(nèi)生產(chǎn)總值便會下滑0.13個百分點(diǎn)，若危機(jī)延續(xù)，本季度經(jīng)濟(jì)甚至可能陷入“零增長”。瑞銀全球財富管理高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊恩的估算更為觸目：現(xiàn)階段因政府癱瘓，美國每天的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)10億美元。標(biāo)準(zhǔn)普爾全球評級公司曾指出，上一次35天部分關(guān)門造成至少60億美元損失，這一數(shù)字已超過特朗普當(dāng)年索要的57億美元邊境墻預(yù)算。更深遠(yuǎn)的影響藏在消費(fèi)者信心里，美國銀行數(shù)據(jù)顯示，隨著關(guān)門消息擾動市場，消費(fèi)者信心顯著惡化，謹(jǐn)慎支出的心態(tài)正進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)增長。

面對危機(jī)，特朗普的應(yīng)對盡顯政治算計。他不僅未急于尋求妥協(xié)，反而公開表示關(guān)門可能持續(xù)數(shù)周甚至數(shù)月，坦言自己“并不焦慮”。這種態(tài)度正是民粹政治的典型邏輯：制造危機(jī)感、強(qiáng)化“我們對抗他們”的對立、挑戰(zhàn)現(xiàn)有體制。對特朗普而言，執(zhí)政本身就是持續(xù)的競選活動，政府關(guān)門恰好成為他展現(xiàn)與建制派對立的舞臺。而民主黨同樣不愿讓步，面臨黨內(nèi)新生力量挑戰(zhàn)的國會高層，不敢冒失去支持者的風(fēng)險，最終讓僵局持續(xù)發(fā)酵。

半世紀(jì)20多次停擺，標(biāo)志著美國政治制度已陷入周期性癱門可能讓第一季度增長損失整整一個百分點(diǎn)。華盛頓街頭隨處可見，被迫休假的聯(lián)邦雇員在臨時食物點(diǎn)排著長隊領(lǐng)救濟(jì)品。這樣的場景，直白地暴露了這場政治爭斗有多不顧普通人的死活，透著刺骨的冰冷。