歷經(jīng)兩年殘酷沖突后，加沙地帶的和平進(jìn)程于本周一（10月13日）取得實(shí)質(zhì)性突破：哈馬斯組織在當(dāng)天釋放了全部20名在世以色列人質(zhì)，以色列方面也釋放了巴勒斯坦在押人員。

國(guó)際社會(huì)也迅速響應(yīng)，援助車隊(duì)陸續(xù)通過拉法口岸進(jìn)入加沙，為受戰(zhàn)火摧殘的當(dāng)?shù)仄矫駧砑毙璧氖称?、藥品和燃料?/p>

據(jù)CBS、路透社10月14日?qǐng)?bào)道，此次人質(zhì)交換與援助進(jìn)入，是特朗普提出的20點(diǎn)和平計(jì)劃中的核心環(huán)節(jié)。上周五（10月10日），加沙地區(qū)?；饏f(xié)議正式生效，以色列軍隊(duì)已按協(xié)議撤至事先劃定的防線，為后續(xù)進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。

周一當(dāng)天，特朗普與埃及、以色列等多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚埃及，召開加沙及中東未來議題峰會(huì)，探討和平計(jì)劃的推進(jìn)路徑。峰會(huì)過程中，雖傳遞出了積極信號(hào)，但多方在戰(zhàn)后治理、武裝解除等關(guān)鍵問題上分歧明顯，后續(xù)談判面臨多重考驗(yàn)。

遺體問題待解

根據(jù)和平協(xié)議初始階段條款，雙方需完成四項(xiàng)核心動(dòng)作：哈馬斯釋放所有以方人質(zhì)（含遺體）、以色列釋放巴方囚犯、加沙獲人道援助、以軍從加沙主要城市撤軍。

周一（10月13日）晚間，以色列遇難人質(zhì)的遺體仍滯留加沙，成為協(xié)議執(zhí)行的首個(gè)“卡點(diǎn)”。

埃及外交部長(zhǎng)巴德爾·阿卜杜勒阿提在峰會(huì)后強(qiáng)調(diào)：“只有全面落實(shí)第一階段協(xié)議，各方才能啟動(dòng)第二階段談判，遺體移交是不可忽視的關(guān)鍵一步?！?/p>

以色列軍方發(fā)言人納達(dá)夫·肖沙尼接受CBS新聞采訪時(shí)透露，以方對(duì)協(xié)議執(zhí)行進(jìn)度存在擔(dān)憂：“協(xié)議明確要求以軍72小時(shí)內(nèi)完成新防線部署，現(xiàn)在時(shí)限已過，仍有部分人質(zhì)相關(guān)問題未解決，我們清楚后續(xù)存在難度?！?/p>

武裝與建國(guó)成最大障礙

加沙和平計(jì)劃的后續(xù)推進(jìn)，還面臨兩大問題：哈馬斯是否解除武裝，以及巴勒斯坦是否能建立獨(dú)立國(guó)家。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡此前明確表態(tài)，要求實(shí)力已受損的哈馬斯徹底解除武裝，實(shí)現(xiàn)加沙“非軍事化”。他強(qiáng)調(diào)：“要么和平解除，要么強(qiáng)制解除，加沙非軍事化的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)?！?/p>

哈馬斯尚未回應(yīng)具體解除武裝的安排，僅重申要求以色列軍隊(duì)完全撤出加沙全境。

目前，以軍雖已從加沙城、汗尤尼斯等城市撤軍，仍控制著加沙約53%的區(qū)域，包括拉法大部分地區(qū)、北部城鎮(zhèn)及以加邊境狹長(zhǎng)地帶。

而在加沙戰(zhàn)后治理方案上，美方提出的和平計(jì)劃建議由國(guó)際機(jī)構(gòu)臨時(shí)接管加沙行政事務(wù)，由技術(shù)型巴勒斯坦官員負(fù)責(zé)日常管理（前提是其完成全面改革），排除哈馬斯等武裝派別的參與。

這項(xiàng)方案遭到以色列與哈馬斯的雙重反對(duì)：以色列長(zhǎng)期抵制巴勒斯坦介入加沙，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡多次公開表示“絕不會(huì)允許建立巴勒斯坦國(guó)”，即便和平協(xié)議中提及“建國(guó)是巴勒斯坦人民的愿望”；哈馬斯方面則主張，加沙的未來應(yīng)由巴勒斯坦各派別自主協(xié)商決定。

國(guó)際力量介入

為保障和平進(jìn)程，美方推動(dòng)在加沙部署以阿拉伯國(guó)家為主導(dǎo)的國(guó)際安全部隊(duì)，搭配由埃及、約旦培訓(xùn)的巴勒斯坦警察部隊(duì)，待這些部隊(duì)到位后，以色列將繼續(xù)撤軍。

埃及外交部長(zhǎng)巴德爾·阿卜杜勒阿提指出，國(guó)際安全部隊(duì)的部署與維和授權(quán)，需先獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議支持，“這是確保部隊(duì)合法性與執(zhí)行力的關(guān)鍵”。

約200名美軍士兵在10月11日已進(jìn)駐以色列，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督停火協(xié)議執(zhí)行與和平計(jì)劃初期推進(jìn)，未來將與多國(guó)合作伙伴、非政府組織及私營(yíng)部門協(xié)同工作。

分析人士指出，此次階段性突破雖為加沙和平帶來希望，但武裝解除、治理架構(gòu)、建國(guó)談判等核心分歧仍未彌合，若后續(xù)談判破裂，以色列重啟軍事行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，加沙和平之路仍需跨越多重障礙。