2025年10月20日，特朗普在公開講話中提出三個(gè)條件：要求中國(guó)恢復(fù)采購(gòu)美國(guó)大豆、解除稀土出口管制、配合解決芬太尼問(wèn)題。 他甚至還設(shè)定兩周期限，暗示談判結(jié)果將決定中美貿(mào)易關(guān)系走向。

然而就在提出條件第二天，特朗普又突然透露考慮明年初訪問(wèn)中國(guó)，展現(xiàn)對(duì)中美關(guān)系的“信心”。 這種前腳施壓、后腳示好的操作，背后是美國(guó)在貿(mào)易博弈中的戰(zhàn)略焦慮。

大豆條件背后，是美國(guó)農(nóng)業(yè)州的政治壓力。 2025年9月，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的大豆量降至零，這是自2018年11月以來(lái)的最低紀(jì)錄。 中西部農(nóng)民一直是特朗普的重要票倉(cāng)，他們的不滿直接威脅到其政治基礎(chǔ)。

中國(guó)早已實(shí)現(xiàn)大豆進(jìn)口多元化。 2024年中國(guó)進(jìn)口的1.05億噸大豆中，巴西占71%，美國(guó)僅占21%。 2025年上半年，中國(guó)從巴西進(jìn)口大豆3186萬(wàn)噸，從美國(guó)進(jìn)口1615萬(wàn)噸。 中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美豆的依賴度明顯下降。

稀土才是這場(chǎng)博弈的真正關(guān)鍵。 中國(guó)擁有全球稀土精煉供應(yīng)量92%的份額，而美國(guó)對(duì)這七種中重類稀土的精煉能力幾乎為零，完全依賴進(jìn)口。 中國(guó)對(duì)鎵、鍺、銻、鎢、中重稀土等戰(zhàn)略礦產(chǎn)實(shí)施出口管制后，美國(guó)軍工和高科技產(chǎn)業(yè)立即感受到壓力。

中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆的回應(yīng)斬釘截鐵：“對(duì)于美國(guó)發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)，我們不愿打，也不怕打。 打，奉陪到底；談，大門敞開。 ”這17個(gè)字明確表達(dá)了中方立場(chǎng)。

芬太尼問(wèn)題更暴露美國(guó)社會(huì)治理的困境。 特朗普將美國(guó)國(guó)內(nèi)的芬太尼危機(jī)歸咎于中國(guó)，但數(shù)據(jù)顯示2024年因芬太尼過(guò)量導(dǎo)致死亡人數(shù)約為48400人，雖較2023年下降37%，仍占美國(guó)毒品過(guò)量死亡總數(shù)的60%。

中國(guó)早在2019年就在全球首個(gè)整類列管芬太尼類物質(zhì)。 2019年9月至今，美國(guó)未再查獲來(lái)自中國(guó)的芬太尼類物質(zhì)。 芬太尼在美國(guó)泛濫的根源在于國(guó)內(nèi)需求與監(jiān)管漏洞。

特朗普提出三個(gè)條件的同時(shí)，美國(guó)還將兩艘航母部署到中國(guó)附近海域，試圖通過(guò)軍事威懾為談判加碼。 這種“條件+威懾”的組合拳，是美方慣用的談判策略。

中方用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了美方的施壓。 中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，9月份中國(guó)稀土磁鐵對(duì)美出口量下降28.7%。 這不僅沒(méi)有放松管制，反而進(jìn)一步收緊了稀土出口閥門。

中美之間的博弈已超越簡(jiǎn)單的貿(mào)易爭(zhēng)端，演變?yōu)橐粓?chǎng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈、資源控制權(quán)和全球規(guī)則制定權(quán)的綜合較量。 特朗普的三個(gè)條件看似咄咄逼人，實(shí)則反映了美國(guó)在農(nóng)業(yè)依賴、資源短缺和社會(huì)治理方面的三重困境。

從農(nóng)業(yè)到高科技，從貿(mào)易到社會(huì)治理，這三個(gè)條件就像三面鏡子，照出了美國(guó)自身的軟肋。 貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，但準(zhǔn)備更充分的一方顯然擁有更大底氣。