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6年來(lái)首次!中方在人民大會(huì)堂,接待一位美國(guó)貴賓,意義突出

9月21日,亞當(dāng)·史密斯走進(jìn)人民大會(huì)堂。六年的冰封期,從這一刻被打破。

這個(gè)人不是一般的美國(guó)政客,他是美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)的領(lǐng)袖,手握國(guó)防預(yù)算和軍隊(duì)政策的話語(yǔ)權(quán)。在美國(guó)政治圈,這個(gè)位置意味著在軍事與安全領(lǐng)域的影響力足夠重磅。更重要的是,他是以官方身份來(lái)北京的,而中方選擇在人民大會(huì)堂接見(jiàn),這里的規(guī)格和象征不用多說(shuō),能進(jìn)來(lái)見(jiàn)面的,都是被高度重視的。這已經(jīng)不是禮節(jié)性訪問(wèn),而是一場(chǎng)帶著現(xiàn)實(shí)關(guān)切的高層接觸。

往前推六年,還在2019年,中美高層還會(huì)面對(duì)面。但接下來(lái)的幾年,疫情讓人員往來(lái)幾乎斷絕,臺(tái)海局勢(shì)升溫,軍事摩擦頻繁。科技戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)接連上陣,連最基本的軍方熱線都中斷。兩個(gè)全球前二的經(jīng)濟(jì)體,就這樣冷著臉過(guò)了六年。誰(shuí)的損失更大?答案很簡(jiǎn)單,對(duì)任何一方都不劃算。

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史密斯來(lái)之前,就公開(kāi)說(shuō)中美軍隊(duì)缺乏溝通是個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。臺(tái)海、南海都是敏感海域,雙方軍艦軍機(jī)近距離相遇越來(lái)越多,試探對(duì)方底線的動(dòng)作也越來(lái)越頻繁。在這種高壓態(tài)勢(shì)下,沒(méi)有對(duì)話機(jī)制就像拆掉了保險(xiǎn),一旦有人誤判,擦槍走火只是時(shí)間問(wèn)題。這次訪問(wèn)的目標(biāo),其實(shí)就是給兩國(guó)關(guān)系加一個(gè)“安全閥”。

中方的反應(yīng)很直接,愿意談,而且是在最高規(guī)格的場(chǎng)地談。信號(hào)很清楚,中國(guó)并不回避競(jìng)爭(zhēng),但希望競(jìng)爭(zhēng)可控,理性。這種安排,本身就意味著要為彼此留一條溝通的通道,而不是讓摩擦無(wú)限升級(jí)。

這種現(xiàn)實(shí)考量背后,還有更大的背景。中美兩國(guó)加起來(lái)占全球GDP約40%。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的震動(dòng),都能波及全球供應(yīng)鏈、資本市場(chǎng)、投資信心。過(guò)去幾年,歐洲、東南亞甚至華爾街都在緊張觀望,擔(dān)心中美關(guān)系的每一次波動(dòng)會(huì)帶來(lái)新一輪沖擊。氣候變化、全球疫情、能源問(wèn)題,這些都不是單一國(guó)家能解決的,沒(méi)有中美合作,《巴黎協(xié)定》可能就只是擺設(shè)。

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全球治理也是如此,聯(lián)合國(guó)、G20、世貿(mào)、國(guó)際貨幣基金組織,中美的立場(chǎng)都是關(guān)鍵變量。如果兩國(guó)長(zhǎng)期僵持,很多機(jī)制會(huì)直接卡死。說(shuō)到底,史密斯的來(lái)訪可以看成是美國(guó)務(wù)實(shí)派的試探。即使特朗普重回白宮,面對(duì)現(xiàn)實(shí)壓力也不得不考慮風(fēng)險(xiǎn)管控。畢竟徹底對(duì)立的結(jié)果是兩敗俱傷,而最低限度的合作,才能讓問(wèn)題不至于失控。

中方的態(tài)度與之呼應(yīng)。你可以競(jìng)爭(zhēng),但要有底線。這種競(jìng)合關(guān)系可能會(huì)成為未來(lái)的常態(tài)。史密斯的來(lái)訪就是一個(gè)例子,雖然一次會(huì)面解決不了臺(tái)灣、科技、貿(mào)易等核心分歧,但它至少打開(kāi)了一個(gè)對(duì)話窗口。這次見(jiàn)面的價(jià)值,不在于立刻達(dá)成協(xié)議,而在于重新確立一個(gè)原則:有話能說(shuō)出來(lái)。

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過(guò)去幾年,中美軍方熱線中斷,軍事交流停擺,外交場(chǎng)合各說(shuō)各話,很容易陷入“靠情緒處理沖突”的陷阱。但大國(guó)博弈從來(lái)要靠智慧和定力?,F(xiàn)在雙方重新恢復(fù)高層軍事對(duì)話,至少在風(fēng)險(xiǎn)最高的領(lǐng)域找到了共識(shí)。

這種共識(shí)并不意味著之后就一路順暢。破冰容易,融冰難。雙方立場(chǎng)在某些問(wèn)題上可能更明確甚至更強(qiáng)硬。但恰恰因?yàn)榉制绾苌睿瑢?duì)話才有意義。缺乏交流只會(huì)讓對(duì)立情緒積壓,最終可能引發(fā)無(wú)法控制的后果。

在現(xiàn)實(shí)政治中,力量與利益才是推動(dòng)對(duì)話的主因。中美的經(jīng)濟(jì)體量,直接影響全球市場(chǎng)。史密斯來(lái)的背后,就是一種不愿讓摩擦拖垮經(jīng)濟(jì)的考量。而中國(guó)方面同樣明白,長(zhǎng)時(shí)間的軍事緊張不能帶來(lái)任何正面效果。這是一場(chǎng)彼此消耗六年之后的理性回歸。

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人民大會(huì)堂里的那場(chǎng)會(huì)面,從軍事安全談到全球治理,并不是一次簡(jiǎn)單的禮節(jié)性寒暄。能坐下來(lái),就說(shuō)明雙方都在尋找一種新的平衡。這個(gè)平衡,可以幫助兩國(guó)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中避免直接沖突,同時(shí)在必須合作的領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)。

史密斯回到美國(guó)后會(huì)怎么說(shuō),美國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)有什么反應(yīng),中美軍方熱線是否能全面恢復(fù),這些都還不確定。但可以肯定的是,溝通渠道的恢復(fù)本身就是一次轉(zhuǎn)折。外界能看到,這條已久未通的線路再次亮起。

接下來(lái)的路不會(huì)平坦,中美關(guān)系還會(huì)經(jīng)歷反復(fù)和波動(dòng)??芍辽佻F(xiàn)在,雙方都在用一種更現(xiàn)實(shí)的方式來(lái)處理彼此的分歧。這次破冰,是一次相互試探,也是一次相互確認(rèn)。

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臺(tái)海上的軍艦還會(huì)在海平面上相遇,貿(mào)易談判桌上的文件還會(huì)一摞摞地?cái)[著,科技戰(zhàn)的牌還會(huì)繼續(xù)打。但只要能說(shuō)清規(guī)則,至少可以降低意外的幾率。這次人民大會(huì)堂的會(huì)面,表面是一場(chǎng)會(huì)談,背后卻是一次大國(guó)關(guān)系節(jié)奏的調(diào)整。

事實(shí)已經(jīng)證明,六年的冷處理,不管出于什么理由,都沒(méi)有讓任何一方獲益?;謴?fù)高層互動(dòng),建立溝通機(jī)制,才是防止關(guān)系繼續(xù)滑向不可逆的唯一方式。這是一道必須要裝上的保險(xiǎn)

史密斯在北京的行程結(jié)束了,但留下的問(wèn)題才剛剛開(kāi)始。雙方會(huì)不會(huì)以此為起點(diǎn)讓對(duì)話常態(tài)化,能不能把軍事、經(jīng)濟(jì)、全球治理這些議題放到可控的節(jié)奏里運(yùn)轉(zhuǎn),這些都要看未來(lái)的政治智慧與戰(zhàn)略耐心。

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人民大會(huì)堂的門(mén)這一次開(kāi)了,關(guān)鍵在于,它能不能保持一直開(kāi)著。

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