法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉欣
今年10月1日起,按照國務(wù)院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)有關(guān)要求,平臺(tái)企業(yè)將首次向稅務(wù)部門正式報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。記者從稅務(wù)部門獲悉,在平臺(tái)內(nèi)廣大經(jīng)營者和從業(yè)人員的支持配合下,各平臺(tái)落實(shí)《規(guī)定》總體上積極主動(dòng),特別是一些頭部平臺(tái)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,提高涉稅信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,促進(jìn)相關(guān)工作進(jìn)展順利。截至目前,已有超過4100家境內(nèi)外平臺(tái)報(bào)送了相關(guān)涉稅信息,為今后常態(tài)化開展涉稅信息報(bào)送工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)及相關(guān)主體整體遵從度較高
記者了解到,截至10月15日,已有6654家境內(nèi)外平臺(tái)報(bào)送了平臺(tái)自身的基本信息,報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員涉稅信息的平臺(tái)數(shù)量已達(dá)4100多家,超過應(yīng)報(bào)送平臺(tái)總數(shù)的六成,拼多多、餓了么、滴滴出行等多家頭部平臺(tái),從10月初即啟動(dòng)了涉稅信息報(bào)送工作。稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從目前報(bào)送的涉稅信息來看,各平臺(tái)總體能按照《規(guī)定》要求報(bào)送,特別是部分境內(nèi)外頭部平臺(tái)積極主動(dòng)提高報(bào)送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率和規(guī)范性,較好發(fā)揮了引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
主要為鋼鐵交易提供平臺(tái)的找鋼網(wǎng)負(fù)責(zé)人表示,前期稅務(wù)部門采取線上線下多種輔導(dǎo)形式,幫助平臺(tái)正確掌握涉稅信息報(bào)送政策、表單填報(bào)和數(shù)據(jù)傳輸路徑。10月份開始正式報(bào)送后,找鋼網(wǎng)順利報(bào)送了平臺(tái)內(nèi)商戶的身份信息和收入信息,并主動(dòng)向平臺(tái)內(nèi)商戶開展了稅收政策宣傳,提醒其如實(shí)申報(bào)納稅。
——尚未報(bào)送涉稅信息的平臺(tái)需盡快完成報(bào)送
據(jù)稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照規(guī)定,所有平臺(tái)企業(yè)需要在10月31日前完成上述涉稅信息首次報(bào)送工作,對(duì)目前尚未報(bào)送的平臺(tái)企業(yè),稅務(wù)部門將進(jìn)一步加大培訓(xùn)輔導(dǎo)和提示提醒力度,為報(bào)送涉稅信息提供安全可靠的通道和便捷高效的服務(wù),并嚴(yán)格落實(shí)按照有關(guān)法律法規(guī)建立的涉稅信息數(shù)據(jù)安全管理制度,切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。
“目前首次報(bào)送的截止時(shí)間還有不足半個(gè)月,尚未報(bào)送的平臺(tái)需盡快與屬地稅務(wù)部門對(duì)接,按照要求真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送相關(guān)涉稅信息,為后期數(shù)據(jù)校驗(yàn)、更正等工作預(yù)留出時(shí)間,防止因遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況被稅務(wù)部門處理。”吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長張巍建議。
——依法處理違規(guī)分拆收入、轉(zhuǎn)換主體虛假申報(bào)等違法行為
記者采訪了解到,個(gè)別平臺(tái)存在為平臺(tái)內(nèi)從業(yè)人員在平臺(tái)所在地違規(guī)批量辦理個(gè)體工商戶登記等行為,試圖將個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬等收入轉(zhuǎn)化為個(gè)體戶經(jīng)營所得收入,以達(dá)到騙享有關(guān)政策而少繳或不繳稅的目的,甚至有的平臺(tái)或中介機(jī)構(gòu)還教唆平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、從業(yè)人員通過分拆收入、境外注冊(cè)等方式轉(zhuǎn)換主體身份、隱匿收入來逃避監(jiān)管,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的涉稅信息報(bào)送秩序。
中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文指出,目前有一些靈活用工平臺(tái),通過幫助自然人注冊(cè)為個(gè)體工商戶,將其大額工資、勞務(wù)報(bào)酬所得等收入轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營所得,從而違規(guī)適用核定征收政策。這種通過轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)以達(dá)到少繳稅目的的行為是違法的?!兑?guī)定》配套公告明確,通過為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、從業(yè)人員批量辦理登記注冊(cè)、更改店鋪唯一標(biāo)識(shí)碼以及其他方式違規(guī)引導(dǎo)或幫助平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者、從業(yè)人員轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)或者分拆收入,均屬于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為。
施正文進(jìn)一步表示,境外互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為中國境內(nèi)經(jīng)營者提供營利性服務(wù)的,也需要按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)涉稅信息,境內(nèi)經(jīng)營者通過境外注冊(cè)等方式轉(zhuǎn)換主體身份以規(guī)避涉稅義務(wù),同樣會(huì)受到相應(yīng)處理。不久前,國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送有關(guān)行政處罰事項(xiàng)的公告》,對(duì)違法互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的處罰事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化,建議互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法定義務(wù),避免因違規(guī)行為受到處罰。
稅務(wù)部門提醒,依法治稅是稅務(wù)部門的法定職責(zé),如實(shí)申報(bào)是納稅人的法定義務(wù),任何分拆收入、轉(zhuǎn)化收入性質(zhì)、轉(zhuǎn)換主體身份等違法行為都將受到追究。稅務(wù)部門將與相關(guān)部門一道,持續(xù)健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度,依法查處各類違反《規(guī)定》的行為,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)線上線下公平競爭,更好服務(wù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
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