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終于談妥,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)落戶上海,佩特羅通告193國:總部該搬家了

聯(lián)合國機(jī)構(gòu)落戶上海了,美國萬萬想不到,如今的落戶中國,其中一部分卻是有自己的功勞!

一如9月27日哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅的說辭,當(dāng)著193個(gè)國家的面,嗆聲聯(lián)合國總部不應(yīng)留在紐約。

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這一次,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)確實(shí)搬遷了。

9月21日聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所正式在上海成立,9月25日聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署全球可持續(xù)發(fā)展中心也落戶上海。

接連的動(dòng)作,顯然上海迎來聯(lián)合國機(jī)構(gòu)落戶潮。不過聯(lián)合國機(jī)構(gòu)相繼選擇上海并非偶然,當(dāng)前國際形勢(shì)下,美國頻繁以簽證武器化手段阻撓國際事務(wù),甚至多次拒絕向特定國家官員發(fā)放聯(lián)合國參會(huì)簽證。

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而這種單邊主義行徑已引發(fā)國際社會(huì)強(qiáng)烈不滿。在近期聯(lián)合國大會(huì)期間,美國撤銷了哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅的簽證,并拒絕了巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯的簽證。

這一事件導(dǎo)致佩特羅向聯(lián)合國193個(gè)成員國發(fā)出通告,呼吁聯(lián)合國總部該搬家了。

俄羅斯國家杜馬副主席列維切夫曾公開指出:“聯(lián)合國關(guān)鍵部門遷至新的全球經(jīng)濟(jì)增長國將是合乎邏輯和公正的。”他建議將聯(lián)合國總部從紐約遷往中國或巴西。

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要知道紐約、日內(nèi)瓦等歐美城市集中了90%的聯(lián)合國機(jī)構(gòu),如今相繼落地,顯然上海正在改變這一傳統(tǒng)局面。

當(dāng)然,除去美國濫用東道國特權(quán),將簽證“武器化”之外,最重要的原因還得是國際社會(huì)對(duì)中國發(fā)展成就的高度認(rèn)可。

中國在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的成就令人矚目,提前10年完成聯(lián)合國2030年減貧目標(biāo),貢獻(xiàn)了全球減貧總量的70%以上。

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在清潔能源領(lǐng)域,中國風(fēng)電裝機(jī)容量占全球總量的39%,新增裝機(jī)占比更高達(dá)68%,穩(wěn)居世界第一。

與此同時(shí),中國對(duì)多邊主義的堅(jiān)定支持同樣贏得國際社會(huì)認(rèn)可。通過一帶一路倡議,中國與聯(lián)合國開展了諸多務(wù)實(shí)合作。

中國承擔(dān)15%的聯(lián)合國會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤B續(xù)十年保持維和行動(dòng)五常最高貢獻(xiàn)度。

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反觀美國,其單邊主義做法日益引發(fā)國際社會(huì)擔(dān)憂。2024年全球軍費(fèi)開支達(dá)2.7萬億美元,其中美國占比最高且增速創(chuàng)冷戰(zhàn)以來新高。

甚至中國在全球治理中的角色正變得越來越重要。

從“一帶一路”倡議,到在聯(lián)合國維和行動(dòng)中的積極貢獻(xiàn),中國的國際形象早已今非昔比。

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相比美國的霸道干涉,中國在外交上更加尊重各國的主權(quán),這也是為什么很多發(fā)展中國家愿意支持中國成為聯(lián)合國總部的新東道主。

不過分支落地中國是可行,但真如國際建議將總部搬走,實(shí)際倒并非現(xiàn)實(shí),根據(jù)1947年簽署的《聯(lián)合國總部協(xié)定》,作為東道國,美國有義務(wù)保證各國代表團(tuán)順利進(jìn)入聯(lián)合國總部參加會(huì)議。

《聯(lián)合國憲章》規(guī)定,任何遷址決議必須獲得安理會(huì)五大常任理事國一致同意,并經(jīng)大會(huì)三分之二多數(shù)通過。僅美國手中的一票否決權(quán),就足以讓任何計(jì)劃流產(chǎn)。

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更不用說天文數(shù)字般的搬遷成本,據(jù)估算,重建總部設(shè)施至少需要100億美元。

不過,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)分布格局確實(shí)在發(fā)生顯著變化。傳統(tǒng)上集中在歐美國家的聯(lián)合國機(jī)構(gòu),如今正逐步向中國等新興國家轉(zhuǎn)移。

但如今上海已經(jīng)承接兩大核心機(jī)構(gòu),就意味著“去美國化”從議論正邁向?qū)嵸|(zhì)了。

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所以不管未來總部遷址到底結(jié)果如何,上海已成為聯(lián)合國機(jī)構(gòu)東移的重要目的地。甚至隨著更多聯(lián)合國機(jī)構(gòu)在上海落戶,這座城市將在國際教育交流與合作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

而從趨勢(shì)來看,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)落戶上海僅僅是一個(gè)開端罷了,且此次聯(lián)合國機(jī)構(gòu)接連落戶上海,也是“警告”到美國,未來的世界屬于不靠霸權(quán)脅迫,而是靠吸引力凝聚,顯然美國正在失去這樣的資格。

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