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特朗普抵達(dá)韓國(guó)釜山,紅毯背后3500億美元博弈

2025年10月29日上午,美國(guó)總統(tǒng)特朗普乘坐“空軍一號(hào)”降落在韓國(guó)釜山金海國(guó)際機(jī)場(chǎng)。紅毯鋪展,禮炮轟鳴,現(xiàn)場(chǎng)樂(lè)隊(duì)奏響他標(biāo)志性的競(jìng)選曲《Y.M.C.A》。這一幕看似尋常的外交歡迎儀式,實(shí)則揭開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)乎數(shù)千億美元資本、地緣戰(zhàn)略重構(gòu)與國(guó)家主權(quán)讓渡的復(fù)雜談判序幕。特朗普此行雖僅停留24小時(shí),卻濃縮了美韓同盟在新時(shí)代下的深層裂痕與博弈。

特朗普抵達(dá)韓國(guó)釜山,紅毯背后3500億美元博弈-有駕

此次訪問(wèn)是特朗普第二任期首次踏足韓國(guó),也是他第三次以總統(tǒng)身份到訪。不同于以往聚焦朝核問(wèn)題,此行核心議題直指經(jīng)濟(jì)與安全同盟的“現(xiàn)代化”。他未出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,僅參加工商峰會(huì)并舉行雙邊會(huì)談,這一安排本身即釋放明確信號(hào):美國(guó)更看重與韓國(guó)的雙邊交易,而非多邊共識(shí)。

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特朗普在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上宣稱,亞太地區(qū)已達(dá)成超18萬(wàn)億美元的新投資承諾,并預(yù)測(cè)其任內(nèi)將有21至22萬(wàn)億美元流入美國(guó)。這一數(shù)字背后,是韓國(guó)承諾的3500億美元對(duì)美投資。然而,這筆看似宏大的資金承諾,自2025年7月達(dá)成框架協(xié)議以來(lái),始終未能落地。表面是投資,實(shí)則是兩國(guó)在資金結(jié)構(gòu)與收益分配上的根本性分歧。

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美方堅(jiān)持要求韓國(guó)以“現(xiàn)金或支票”形式直接出資,模仿日本5500億美元投資模式,由美國(guó)主導(dǎo)資金投向。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克多次強(qiáng)調(diào),這筆錢(qián)應(yīng)由特朗普“親自決定去向”。而韓方堅(jiān)決反對(duì),主張以貸款、擔(dān)保等金融工具為主,直接投資僅占小部分。韓國(guó)政府擔(dān)憂,若動(dòng)用國(guó)家外匯儲(chǔ)備的84%完成出資,將嚴(yán)重沖擊韓元穩(wěn)定,甚至引發(fā)金融危機(jī)。

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更深層的矛盾在于收益分配機(jī)制。美方提出“本金回收前,韓占90%、美占10;本金回收后,美占90%、韓占10”的“1:9”結(jié)構(gòu)。這意味著,一旦項(xiàng)目開(kāi)始盈利,美國(guó)將攫取絕大部分長(zhǎng)期收益。韓國(guó)認(rèn)為,這相當(dāng)于讓韓企承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),卻只換取短暫回報(bào),本質(zhì)是“資本輸血、美國(guó)坐收漁利”。相比之下,日本因擁有更強(qiáng)的凈對(duì)外資產(chǎn)與貨幣地位,尚可承受類(lèi)似安排,而韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以復(fù)制。

這一僵局的背后,是美國(guó)單邊主義與韓國(guó)主權(quán)底線的碰撞。美方以加征關(guān)稅為威脅,要求設(shè)定2029年前完成投資的硬性期限;而韓方則因2025年8月美國(guó)突襲現(xiàn)代與LG在佐治亞州工廠、拘捕300余名韓籍員工事件,對(duì)企業(yè)赴美信心嚴(yán)重受挫。兩國(guó)在“日本模式”是否可復(fù)制的問(wèn)題上,已陷入信任危機(jī)。

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除經(jīng)濟(jì)議題外,雙方還就“同盟現(xiàn)代化”展開(kāi)激烈交鋒。美方提出將駐韓美軍職能從“應(yīng)對(duì)朝鮮”轉(zhuǎn)向“印太全域”,甚至要求將駐韓美軍基地的土地所有權(quán)移交美國(guó),以增強(qiáng)其在臺(tái)海、南海的快速部署能力。韓國(guó)總統(tǒng)李在明明確拒絕,強(qiáng)調(diào)同盟不應(yīng)針對(duì)第三方。此外,美韓在造船、核能、航空等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)合作,韓國(guó)以技術(shù)換市場(chǎng),試圖在不犧牲戰(zhàn)略自主的前提下維持同盟關(guān)系。

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特朗普此行還伴隨著國(guó)內(nèi)抗議。釜山民眾舉行示威,呼吁其停止鼓動(dòng)韓國(guó)對(duì)抗中國(guó)。這一聲音折射出韓國(guó)社會(huì)對(duì)被卷入中美博弈的普遍憂慮。盡管韓方在接待中極盡禮遇——贈(zèng)送新羅王冠金模、金色領(lǐng)帶、金箔甜點(diǎn),營(yíng)造“金色外交”氛圍,但難以掩蓋雙方在核心利益上的鴻溝。

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展望未來(lái),3500億美元投資協(xié)議短期內(nèi)難有突破。美方堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”的單邊邏輯,而韓方在金融穩(wěn)定與戰(zhàn)略自主上不容退讓。特朗普此行雖未達(dá)成協(xié)議,卻進(jìn)一步將韓國(guó)推向“選邊站”的壓力中心。美韓同盟正從傳統(tǒng)的安全互助,演變?yōu)楹w資本、技術(shù)、供應(yīng)鏈與地緣戰(zhàn)略的全面捆綁。這一進(jìn)程能否持續(xù),取決于韓國(guó)能否在不犧牲國(guó)家利益的前提下,找到與美國(guó)共處的新平衡。

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這場(chǎng)24小時(shí)的訪問(wèn),不只是外交日程的羅列,更是一面鏡子,映照出全球權(quán)力重組下小國(guó)的困境與大國(guó)的算計(jì)。紅毯終會(huì)收起,禮炮也將消散,但那些藏在握手背后的數(shù)字與條款,將持續(xù)影響東北亞的未來(lái)格局。

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