2025年10月9日，特朗普在白宮會見芬蘭總統(tǒng)斯圖布時，突然拋出一個重磅提議——因為西班牙拒絕把國防開支提高到GDP的5%，應該考慮將其“踢出”北約。他還催促歐洲領導人給西班牙施壓，“打電話問問他們?yōu)槭裁纯偸峭虾笸取?。這番表態(tài)瞬間在北約內部掀起波瀾，而隨著更多信息的披露，特朗普提議背后的真實原因逐漸清晰，西班牙接下來的應對也成為各方關注的焦點。

特朗普這次發(fā)難看似突然，其實和他對北約軍費的一貫態(tài)度一脈相承。早在此前的北約峰會上，就曾提出未來十年成員國國防開支要達到GDP5%的目標，這其中包括3.5%的核心軍費和1.5%的安全相關支出。但這個數(shù)字對很多歐洲國家來說根本不現(xiàn)實，目前連軍費最高的波蘭也才剛超過4%，沒有一個成員國能達到5%的標準。更值得注意的是，特朗普自己卻表示這個5%的目標不適用于美國，這種雙重標準讓歐洲國家很是不滿。他現(xiàn)在拿西班牙開刀，本質上是想通過極端提議向整個歐洲施壓，逼迫各國增加軍費，從而減輕美國在北約防務中的負擔，同時鞏固美國在聯(lián)盟中的主導地位。

從西班牙的角度來說，拒絕5%的軍費目標并非“拖后腿”，而是有實際的難處。西班牙首相此前就明確表示，5%的比例會帶來“不成比例且不必要”的支出，要么就得加稅，要么就得削減民生福利，這是西班牙民眾無法接受的。而且西班牙早就和北約談好了，能根據(jù)自己的情況制定軍費計劃，他們打算把軍費比例定在GDP的2.1%，這個數(shù)字雖然不高，但也是結合自身經濟狀況做出的合理安排。特朗普現(xiàn)在無視這些前提，直接提議“踢出國約”，顯然是沒把西班牙的實際情況和之前的協(xié)議放在眼里。

面對特朗普的強硬態(tài)度，西班牙不會輕易妥協(xié)。首先，他們很可能會公開反駁特朗普的說法，強調自己在北約框架內一直履行著應盡的義務，比如參與北約的聯(lián)合軍演、國際維和任務等，不能僅憑軍費數(shù)字就否定西班牙的貢獻。同時，西班牙還會拿出和北約達成的靈活開支協(xié)議作為依據(jù)，證明自己的做法是得到聯(lián)盟認可的，特朗普的提議缺乏法理基礎。

其次，西班牙會積極尋求歐洲內部的支持。事實上，除了西班牙，比利時、意大利等多個歐洲國家也對5%的軍費目標持反對態(tài)度，比利時甚至已經在私下爭取類似的靈活機制。西班牙可以聯(lián)合這些國家，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，向北約和美國表達共同的立場。畢竟北約強調的是集體防御和團結，要是因為軍費問題就隨意威脅“踢走”成員國，只會破壞聯(lián)盟的凝聚力，這是很多歐洲國家不愿看到的。

另外，西班牙或許還會通過外交渠道和美國進行溝通協(xié)商，尋找雙方都能接受的解決方案。比如在現(xiàn)有2.1%的基礎上，承諾未來逐年小幅提高軍費，同時強調經濟發(fā)展對國防建設的支撐作用，讓美國明白一味施壓并不可取。畢竟北約的穩(wěn)定符合雙方的利益，特朗普雖然態(tài)度強硬，但也不會真的希望北約陷入分裂。

特朗普的提議就像一塊石頭投入北約的池塘，激起的漣漪還在擴散。背后既有美國想讓歐洲多承擔防務成本的算計，也暴露了北約內部在軍費問題上的深刻分歧。對西班牙來說，當下最重要的是堅持自己的立場，同時團結盟友共同應對壓力。這場博弈的結果，不僅關系到西班牙在北約的地位，更會影響未來北約的發(fā)展方向和歐美關系的走向。