張軍在第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議上作最高人民法院關(guān)于人民法院海事審判工作情況的報告時表示
深入貫徹習(xí)近平法治思想
為建設(shè)海洋強國和高水平對外開放提供有力司法服務(wù)
海事司法是國家海洋事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和加快建設(shè)海洋強國的重要保障。近年來，人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平外交思想，貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代審判工作的意見》，依法公正審理各類海事案件，取得了哪些成績？如何進一步發(fā)揮海事審判職能作用，為建設(shè)海洋強國和高水平對外開放提供有力司法服務(wù)和保障？10月26日上午，最高人民法院黨組書記、院長張軍在第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議上作最高人民法院關(guān)于人民法院海事審判工作情況的報告。
10月26日，最高人民法院黨組書記、院長張軍在第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議上作最高人民法院關(guān)于人民法院海事審判工作情況的報告。
“40多年來特別是新時代以來，我國海事審判從無到有、由弱到強，專門化審判體系日趨成熟，案件數(shù)量大幅增長、類型不斷拓展，法律適用規(guī)則體系日趨完善，國際影響力不斷提升。截至2025年9月，海事法院累計收案63.8萬件，標的額逾4.5萬億元，其中涉外海事案件8.8萬件，涉及146個國家和地區(qū)?！睆堒姾喴獔蟾媪它h的十八大以來海事審判工作的整體情況，并結(jié)合直觀生動的數(shù)據(jù)和案例作詳細說明——
依法對我國管轄海域全面行使司法管轄權(quán)，堅決維護我海洋權(quán)益。依法審理涉長江、珠江等通海水域內(nèi)河航運案件2.7萬件，保障通海內(nèi)河航運經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。依法審理涉海洋開發(fā)利用、新型漁業(yè)養(yǎng)殖、海上風(fēng)電工程等糾紛1.3萬余件，促推海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級……人民法院立足海事審判堅決維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益，服務(wù)保障海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
審理海洋生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟179件，依法懲治污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的行為。依法審理船員勞務(wù)合同糾紛等涉海民生案件4.2萬余件，追回損失140億余元，保障中外船員合法權(quán)益。推進水上“一站式”解紛中心建設(shè)，為港航企業(yè)和船員、漁民提供高效便捷解紛服務(wù)……人民法院立足海事審判筑牢海洋生態(tài)環(huán)境保護屏障，依法保障涉海民生權(quán)益。
依法平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益，以持續(xù)、穩(wěn)定的高質(zhì)量司法服務(wù)贏得認可與信任?；趪H條約和互惠原則，承認和執(zhí)行境外海事裁判、仲裁97件，越來越多外國當(dāng)事人主動選擇在中國海事法院訴訟。一批海事案例被國際組織案例數(shù)據(jù)庫收錄，成為研究全球海事司法動態(tài)的重要參考。拓寬海事行政審判范圍，監(jiān)督、支持海事行政機關(guān)依法行政……人民法院立足海事審判積極參與全球海洋治理，加強海事審判專業(yè)化建設(shè)。
“與黨和國家事業(yè)發(fā)展同步，我國海事審判質(zhì)量效率、能力水平和國際影響力顯著提升?！睆堒姳硎荆笆逦濉睍r期，人民法院海事審判工作將面臨新形勢、新任務(wù)，持續(xù)走穩(wěn)、拓展具有中國特色的海事審判工作高質(zhì)量發(fā)展之路任重道遠。與此同時，海事審判工作面臨新挑戰(zhàn)，國際海事糾紛解決優(yōu)選地建設(shè)仍有差距、海事審判法律制度保障有待健全完善、海事審判體制機制存在短板制約、海事執(zhí)法司法協(xié)同履職仍需加強、復(fù)合型高素質(zhì)海事審判人才相對短缺。
“推動海事審判工作高質(zhì)量發(fā)展，需要具體抓實五項舉措?！睆堒姀娬{(diào)，要堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入海事審判全過程各方面。要加快建設(shè)國際海事糾紛解決優(yōu)選地，持續(xù)深入實施海事審判精品戰(zhàn)略，完善訴訟與調(diào)解、仲裁的銜接。要完善海事審判體制機制，健全海事法院專門管轄制度，深化海事審判領(lǐng)域“三審合一”機制實踐探索。要配合健全完善涉海法律規(guī)則體系，做好配套司法解釋制定和典型案例發(fā)布工作，不斷優(yōu)化海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展法治環(huán)境。要健全海事審判人才引進、選拔、使用、管理機制，培養(yǎng)造就一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的高素質(zhì)海事審判人才。
張軍表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高法將指導(dǎo)各級人民法院認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實本次會議審議意見，全面加強海事審判工作，不斷提高海事司法能力，為走出一條具有中國特色的向海圖強之路，為“十五五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。（記者：白龍飛| 攝影：許麟）
依法對我國管轄海域全面行使司法管轄權(quán)，堅決維護我海洋權(quán)益。依法審理涉長江、珠江等通海水域內(nèi)河航運案件2.7萬件，保障通海內(nèi)河航運經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。依法審理涉海洋開發(fā)利用、新型漁業(yè)養(yǎng)殖、海上風(fēng)電工程等糾紛1.3萬余件，促推海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級……人民法院立足海事審判堅決維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益，服務(wù)保障海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
審理海洋生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟179件，依法懲治污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的行為。依法審理船員勞務(wù)合同糾紛等涉海民生案件4.2萬余件，追回損失140億余元，保障中外船員合法權(quán)益。推進水上“一站式”解紛中心建設(shè)，為港航企業(yè)和船員、漁民提供高效便捷解紛服務(wù)……人民法院立足海事審判筑牢海洋生態(tài)環(huán)境保護屏障，依法保障涉海民生權(quán)益。
依法平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益，以持續(xù)、穩(wěn)定的高質(zhì)量司法服務(wù)贏得認可與信任?；趪H條約和互惠原則，承認和執(zhí)行境外海事裁判、仲裁97件，越來越多外國當(dāng)事人主動選擇在中國海事法院訴訟。一批海事案例被國際組織案例數(shù)據(jù)庫收錄，成為研究全球海事司法動態(tài)的重要參考。拓寬海事行政審判范圍，監(jiān)督、支持海事行政機關(guān)依法行政……人民法院立足海事審判積極參與全球海洋治理，加強海事審判專業(yè)化建設(shè)。
“與黨和國家事業(yè)發(fā)展同步，我國海事審判質(zhì)量效率、能力水平和國際影響力顯著提升?！睆堒姳硎荆笆逦濉睍r期，人民法院海事審判工作將面臨新形勢、新任務(wù)，持續(xù)走穩(wěn)、拓展具有中國特色的海事審判工作高質(zhì)量發(fā)展之路任重道遠。與此同時，海事審判工作面臨新挑戰(zhàn)，國際海事糾紛解決優(yōu)選地建設(shè)仍有差距、海事審判法律制度保障有待健全完善、海事審判體制機制存在短板制約、海事執(zhí)法司法協(xié)同履職仍需加強、復(fù)合型高素質(zhì)海事審判人才相對短缺。
“推動海事審判工作高質(zhì)量發(fā)展，需要具體抓實五項舉措?！睆堒姀娬{(diào)，要堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入海事審判全過程各方面。要加快建設(shè)國際海事糾紛解決優(yōu)選地，持續(xù)深入實施海事審判精品戰(zhàn)略，完善訴訟與調(diào)解、仲裁的銜接。要完善海事審判體制機制，健全海事法院專門管轄制度，深化海事審判領(lǐng)域“三審合一”機制實踐探索。要配合健全完善涉海法律規(guī)則體系，做好配套司法解釋制定和典型案例發(fā)布工作，不斷優(yōu)化海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展法治環(huán)境。要健全海事審判人才引進、選拔、使用、管理機制，培養(yǎng)造就一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的高素質(zhì)海事審判人才。
張軍表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高法將指導(dǎo)各級人民法院認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實本次會議審議意見，全面加強海事審判工作，不斷提高海事司法能力，為走出一條具有中國特色的向海圖強之路，為“十五五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。（記者：白龍飛| 攝影：許麟）
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