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印度通報(bào)全球,配合中國(guó)戰(zhàn)略,絕不把稀土給美國(guó),莫迪為啥讓步了?

美國(guó)那邊還在打著合作的旗號(hào)敲印度的竹杠時(shí),莫迪突然來(lái)了一手出乎意料的動(dòng)作。印度政府公開(kāi)宣布,本國(guó)企業(yè)不會(huì)把從中國(guó)進(jìn)口的稀土再轉(zhuǎn)出口去美國(guó)。一下子,全球媒體都盯過(guò)來(lái)了。

這事的蹊蹺在哪?印度一直以“不結(jié)盟”自居,在國(guó)際事務(wù)上總是左右騰挪,能揩油就揩油,不輕易站隊(duì)。這一次卻在中國(guó)稀土出口這個(gè)敏感領(lǐng)域上,擺出配合的姿態(tài)。這不是態(tài)度轉(zhuǎn)變,而是現(xiàn)實(shí)把它逼到墻角。

倒回去看,美國(guó)在特朗普上臺(tái)后,對(duì)印度可沒(méi)慣著。剛開(kāi)場(chǎng)就對(duì)印度出口商品加稅,還要求貼標(biāo)簽。印度這些年外貿(mào)命脈靠出口,這一下等于掐了脖子,生意很快就沒(méi)了優(yōu)勢(shì),硬吞損失。你說(shuō)靠美國(guó)出路有多寬?也就那樣。

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偏偏這個(gè)時(shí)候,中國(guó)收緊了稀土出口管理。無(wú)論出口多少,只要含有稀土成分,哪怕零點(diǎn)幾的比例,都得過(guò)嚴(yán)格審查才能出國(guó)。這可不是普通資源,稀土是高端制造的命脈。印度自己的稀土資源沒(méi)少,但開(kāi)采難、技術(shù)差、加工跟不上,高端材料基本得靠從中國(guó)進(jìn)口。

企業(yè)很快算明白了賬。要是跟著美國(guó)一條道硬懟中國(guó),那不等于讓自家生產(chǎn)線斷供?于是才有了集體發(fā)聲這種罕見(jiàn)的場(chǎng)面,承諾只在國(guó)內(nèi)用,不出口到美國(guó)。

別忘了,印度嘴上還堅(jiān)持自主獨(dú)立。當(dāng)年冷戰(zhàn),它在美蘇之間跳著外交舞。近些年也是中美之間反復(fù)橫跳。說(shuō)白了,它靠的是靈活。但這次反應(yīng)快,轉(zhuǎn)向也快,從硬頂?shù)脚浜?,沒(méi)過(guò)多久。

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說(shuō)白了,稀土看著不顯眼,體量不大,但和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)系太密了。手機(jī)、電動(dòng)車、風(fēng)電設(shè)備、醫(yī)療器材,哪一樣能離開(kāi)稀土?中國(guó)在全球稀土領(lǐng)域的占有率,外界心知肚明。這也是為什么中國(guó)收緊出口規(guī)則之后,就能穩(wěn)穩(wěn)握住主動(dòng)權(quán)。

對(duì)于印度來(lái)說(shuō),這個(gè)主動(dòng)權(quán)一旦不配合,就不僅是稀土供應(yīng)出問(wèn)題,而是波及整個(gè)工業(yè)鏈條。莫迪這次的低頭,不是出于善意,完全是沒(méi)法硬撐。籌碼少、替代方案沒(méi)有,美國(guó)那邊還在加碼算計(jì),唯一能做的,就是先穩(wěn)住和中國(guó)的關(guān)系。

這背后也暴露了印度的老毛病,工業(yè)基礎(chǔ)薄,關(guān)鍵領(lǐng)域沒(méi)自主能力,遇到動(dòng)真格的就得靠別人。在這種情況下,它想在兩邊獲利的路子就難走,一不小心就兩頭受氣。

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印度這種配合,更像是爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)制造業(yè)的活命機(jī)會(huì),也是給自己在國(guó)際上換幾口喘息的時(shí)間。它的外交一直是看局勢(shì)行事,冷戰(zhàn)時(shí)期的不結(jié)盟到今天的左右搖擺,從沒(méi)變過(guò)。一旦形勢(shì)有利,它很可能立刻轉(zhuǎn)向美國(guó)。尤其美國(guó)總統(tǒng)這幾年出政策像翻書(shū),盟友自然不敢死心眼。

所以,對(duì)于印度來(lái)說(shuō),現(xiàn)在先穩(wěn)住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)才是優(yōu)先。算盤(pán)肯定還在打,它想的是既和中國(guó)合作,又不和西方徹底撕破臉,等一個(gè)更有利的機(jī)會(huì)。

另外一點(diǎn)不能忽視,印度有自己的野心,它不甘心只當(dāng)配角,加入金磚和上合這類組織,一方面是多邊合作,另一方面是借機(jī)提升影響力。但關(guān)鍵問(wèn)題上,它總是盡量保持姿態(tài)的模糊,等局勢(shì)變化再調(diào)整立場(chǎng)。

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這次的稀土配合,從外面看是好事,但也不能指望它有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略信任。印度看重的是眼前利益,不會(huì)為長(zhǎng)期合作押上全部籌碼。中國(guó)能看到機(jī)會(huì),但也得有應(yīng)變的準(zhǔn)備。

說(shuō)到底,全球產(chǎn)業(yè)鏈里,誰(shuí)能掌握稀土,就能在高端制造領(lǐng)域說(shuō)得上話。印度不敢在這個(gè)問(wèn)題上硬抗,這就是莫迪的現(xiàn)實(shí)選擇。一邊是美國(guó)毫不留情的加稅,一邊是中國(guó)手握稀土供應(yīng)主動(dòng)權(quán),它只能在縫隙里尋活路。暫時(shí)和中國(guó)站同一陣營(yíng),是它眼下唯一的選擇。

但它不會(huì)停下自己的謀算。配合歸配合,它和西方的聯(lián)系照常,合作表象下是觀望和等待。想什么時(shí)候抬頭,就得看它覺(jué)得時(shí)機(jī)有沒(méi)有到。這就是它的手法,該妥協(xié)就妥協(xié),但出頭的那一刻一定要算清賬。

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中國(guó)這邊,看到印度愿意站過(guò)來(lái),兩國(guó)供應(yīng)鏈在稀土這個(gè)節(jié)點(diǎn)上有暫時(shí)的穩(wěn)定,這是機(jī)會(huì)。不過(guò)背后也得清楚,合作可能持續(xù),但背刺風(fēng)險(xiǎn)始終會(huì)在。這東西雖然是我們的優(yōu)勢(shì)資源,但主導(dǎo)力要靠產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)撐住。

莫迪這次的動(dòng)作,不是突然的人格轉(zhuǎn)變,是遇到過(guò)不去的坎?,F(xiàn)實(shí)讓他沒(méi)法繼續(xù)強(qiáng)硬,只能換種姿態(tài)應(yīng)對(duì)。外界看到的是他低了頭,但背后其實(shí)是印度自己在掂量生存空間。

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