2025年9月28日，巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾在白宮將一個(gè)裝有稀土樣品的盒子遞到特朗普手中。

這場(chǎng)看似尋常的外交儀式，背后卻是一場(chǎng)圍繞稀土資源的全球博弈。

特朗普仔細(xì)端詳著盒中的礦石，而穆尼爾則在一旁詳細(xì)介紹，這份“禮物”直擊美國(guó)戰(zhàn)略供應(yīng)鏈的軟肋。

稀土，被稱為“工業(yè)維生素”，一架F-35戰(zhàn)機(jī)需要420公斤稀土材料，一艘弗吉尼亞級(jí)核潛艇的消耗量更是高達(dá)4噸。

美國(guó)國(guó)防部報(bào)告顯示，美軍現(xiàn)役1900多種武器系統(tǒng)依賴稀土，但美國(guó)本土稀土供應(yīng)鏈危機(jī)四伏：提煉技術(shù)落后、環(huán)保審批受阻，更重要的是，中國(guó)掌控著全球92%的稀土精煉產(chǎn)能。

巴基斯坦的“獻(xiàn)礦”動(dòng)作，恰好撞上美國(guó)急于擺脫對(duì)中國(guó)稀土依賴的敏感時(shí)刻。

巴基斯坦的雙重算計(jì)

巴基斯坦此次行動(dòng)并非臨時(shí)起意。

本月初，巴方與美國(guó)USSM公司簽署了價(jià)值5億美元的稀土開(kāi)發(fā)協(xié)議，美方將分兩階段投入資金，協(xié)助勘探和建設(shè)加工設(shè)施。

合作區(qū)域集中在俾路支省、開(kāi)伯爾-普什圖省等礦產(chǎn)資源富集區(qū)，這些地區(qū)蘊(yùn)藏價(jià)值數(shù)萬(wàn)億美元的礦產(chǎn)，卻也是分裂武裝活躍的高風(fēng)險(xiǎn)地帶。

對(duì)巴基斯坦而言，此舉背后有兩大動(dòng)機(jī)。

一方面，外債高達(dá)1300億美元的巴政府急需資金緩解財(cái)政危機(jī)；另一方面，通過(guò)引入美國(guó)勢(shì)力，巴基斯坦試圖平衡印度在南亞的影響力。

近期美印關(guān)系因關(guān)稅和俄羅斯石油采購(gòu)問(wèn)題陷入緊張，巴總理夏巴茲甚至在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上高調(diào)提及擊落印度7架戰(zhàn)機(jī)的沖突細(xì)節(jié)，而特朗普則放話“考慮將巴基斯坦石油賣給印度”，這一連串動(dòng)作被視為對(duì)印度的直接挑釁。

但巴基斯坦也留了后手。

協(xié)議有效期設(shè)定為5至15年，后期巴方有權(quán)選擇續(xù)約、收回開(kāi)采權(quán)或轉(zhuǎn)交其他企業(yè)。

這種設(shè)計(jì)既吸引美國(guó)承擔(dān)前期開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，又為未來(lái)與其他伙伴合作保留靈活性。

中國(guó)的“稀土命門(mén)”

盡管美國(guó)試圖通過(guò)巴基斯坦撬動(dòng)稀土格局，但現(xiàn)實(shí)障礙難以逾越。

從勘探到規(guī)?；_(kāi)采需至少5年時(shí)間，且巴基斯坦礦區(qū)安全形勢(shì)復(fù)雜，美國(guó)企業(yè)需投入巨資保障運(yùn)營(yíng)。

更關(guān)鍵的是，即使獲得原礦，美國(guó)仍難以繞過(guò)中國(guó)的精煉技術(shù)壁壘。

稀土提煉需要將17種性質(zhì)相近的元素分離，中國(guó)在此領(lǐng)域的專利數(shù)量比其他國(guó)家總和還多，技術(shù)領(lǐng)先5至10年。

中國(guó)近期更將進(jìn)口稀土礦納入配額管理，這意味著即便美國(guó)從巴基斯坦挖出礦石，若缺乏中國(guó)提供的加工配額，這些原礦也難以轉(zhuǎn)化為高價(jià)值產(chǎn)品。

此外中國(guó)在巴基斯坦的根基遠(yuǎn)非美國(guó)短期投資可比：中巴經(jīng)濟(jì)走廊已投入超70億美元，瓜達(dá)爾港、能源項(xiàng)目等“硬連接”深度綁定兩國(guó)利益。

就在巴基斯坦向美國(guó)遞交稀土樣品的同一天，中國(guó)還向巴方提供了價(jià)值1億元的抗洪救災(zāi)物資。

“巴鐵”的平衡術(shù)

巴基斯坦防長(zhǎng)阿西夫近期公開(kāi)強(qiáng)調(diào)：“中巴關(guān)系經(jīng)過(guò)時(shí)間考驗(yàn)，不會(huì)因與美國(guó)合作受影響?！?/p>

這種“兩邊下注”的策略，折射出小國(guó)在大國(guó)博弈中的生存智慧。

中巴貿(mào)易占巴基斯坦外貿(mào)總額的28%，中國(guó)是其不可或缺的經(jīng)濟(jì)伙伴；但面對(duì)國(guó)內(nèi)8%的失業(yè)率和瀕臨枯竭的外匯儲(chǔ)備，巴政府不得不尋求美國(guó)資本解燃眉之急。

然而這種平衡充滿風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)在協(xié)議中要求“全鏈條主導(dǎo)”，從礦山到港口均由其控制，這與之前在烏克蘭的礦產(chǎn)合作模式如出一轍，美方獲得50%資源收益和優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，本質(zhì)是變相控制他國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈。

若巴基斯坦過(guò)度傾斜向美國(guó)，可能觸發(fā)中方反彈；但若拒絕美方合作，則無(wú)法緩解眼前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

資源還是技術(shù)？

全球稀土博弈已進(jìn)入新階段。

歐盟與G7等30多國(guó)試圖對(duì)華稀土設(shè)定最低價(jià)格，以保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)；美國(guó)則加速在烏克蘭、澳大利亞、巴基斯坦等地布局“去中國(guó)化”供應(yīng)鏈。

但中國(guó)的優(yōu)勢(shì)并非僅靠資源壟斷，而是貫穿開(kāi)采、提煉、加工全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)積累。

全球90%的稀土永磁體產(chǎn)自中國(guó)，美國(guó)試圖發(fā)展的替代技術(shù)尚未形成產(chǎn)能。

巴基斯坦的稀土選擇，本質(zhì)上是一場(chǎng)關(guān)于“信任與利益”的壓力測(cè)試。

當(dāng)穆尼爾將那個(gè)裝有礦石的盒子遞給特朗普時(shí)，他遞出的不僅是資源，更是南亞地緣政治的天平砝碼。

而中國(guó)手中的王牌，早已從不敗的稀土儲(chǔ)量，轉(zhuǎn)為不可替代的技術(shù)霸權(quán)。