倫敦那次國際海事組織的會(huì)議，說白了就是全球航運(yùn)業(yè)的一場(chǎng)“分家大會(huì)”。你碳排多了就得掏錢，碳排少了還能拿補(bǔ)償。聽著挺環(huán)保，其實(shí)是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的權(quán)力重組。從2028年開始航運(yùn)業(yè)得逐步減排，到2050年實(shí)現(xiàn)零排碳，超過5000噸的船一旦排放超標(biāo)就得交罰金。錢都流進(jìn)一個(gè)叫“凈零基金”的池子，用來幫發(fā)展中國家搞技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施。倫敦大學(xué)學(xué)院還算了筆賬，2028到2030年這基金每年能收110到120億美元。這數(shù)字夠大，眼紅的人自然不少。

最著急的不是別人，是美國。尤其是特朗普。他第一反應(yīng)就是掄起制裁大棒，連白宮官網(wǎng)都掛聲明。10月10日那份聯(lián)名文件，國務(wù)卿、交通部長、能源部長一起上陣，威脅說誰敢支持碳稅框架，美國就制裁誰。禁港、加收港口費(fèi)、限制簽證，連官員都不放過。這套劇本熟得很，美國用來對(duì)付別人一向得心應(yīng)手。不過這次，沒人買賬。

美國的尷尬在于，它自己船造得爛。高排放、技術(shù)落后，還自詡?cè)蚝＿\(yùn)強(qiáng)國。如今別人造甲醇動(dòng)力船、氨燃料船，他們還在鼓搗舊發(fā)動(dòng)機(jī)。這個(gè)框架一落地，美國船得多交錢還賣不出去，所謂的“重振造船業(yè)”就是笑話。而且特朗普的票倉是石油大亨和傳統(tǒng)船東，讓他們掏環(huán)保罰金？年底選票還能剩幾張？

有意思的是，美國自己人都不聽話。馬士基在美國的分公司去年訂了12艘用甲醇動(dòng)力的集裝箱船，這相當(dāng)于公開打臉。綠色轉(zhuǎn)型，誰都看得明白，拖不起。特朗普還怪別人搞“新殖民輸出”，說歐盟主導(dǎo)碳稅，其實(shí)是想讓歐洲背鍋?？煽蚣茉O(shè)計(jì)就擺那兒，一邊逐年提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，一邊罰超標(biāo)排放，再拿錢幫發(fā)展中國家和小島國。連受海平面威脅的島國都能拿補(bǔ)償，這叫公平，不叫殖民。

再看站在框架一邊的陣營，那陣仗不小。63個(gè)國家投了贊成票，只有16個(gè)反對(duì)。中國、歐盟、日本、印度都在隊(duì)伍里。沙特、俄羅斯那種靠賣油吃飯的自然鬧別扭。美國干脆退出談判。對(duì)中國來說，這是個(gè)穩(wěn)賺不賠的局。中國造船業(yè)已占全球近40%的份額，江南造船、大連船舶重工早就開始造綠色船。碳稅框架通過后，中國的綠色技術(shù)能進(jìn)全球市場(chǎng)，還能掌握排放標(biāo)準(zhǔn)，這可是真生意。

歐盟當(dāng)然樂見其成，他們自家的碳關(guān)稅已在路上。日本有技術(shù)，印度的外貿(mào)靠海運(yùn)，算算經(jīng)濟(jì)帳自然就站隊(duì)。連七個(gè)國家的船東協(xié)會(huì)，日本、比利時(shí)、荷蘭、新加坡、英國、挪威、丹麥，也聯(lián)合發(fā)聲明，代表全球四分之一的船隊(duì)，呼吁各成員國“創(chuàng)造歷史”。這背后就是全球產(chǎn)業(yè)革命的風(fēng)向轉(zhuǎn)變。

美國的制裁威脅根本打不出去。你想制裁63個(gè)國家？這話說出去自己都心虛。歐盟手里有碳關(guān)稅反制工具，美國若真動(dòng)手，歐盟分分鐘就能拿汽車和鋼鐵出口開刀，美國經(jīng)濟(jì)吃不消。至于那些小國，也不是孤立無援。菲律賓靠船員產(chǎn)業(yè)吃飯，中國造船業(yè)能提供崗位；加勒比海島國的旅游不只靠美國郵輪，歐洲游客更多。美國那套嚇唬人的把戲，早就失效了。

國際海事組織秘書長多明戈斯也干脆，說即使美國不簽框架，成員國也能查甚至扣留不合格船舶。美國想躲，沒門。這話算是揭穿了美國那份自以為能左右世界的幻覺。這場(chǎng)會(huì)議最終確實(shí)因?yàn)槊绹氖和七t了表決期，延后12個(gè)月。但63個(gè)國家已經(jīng)過了三分之二多數(shù)通過的門檻，假的延遲，真的通過，只是時(shí)間問題。

中國這邊也沒干看著。會(huì)議剛開，中國的《對(duì)美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法》正式生效。每凈噸收400塊人民幣，每年還遞增。這就是對(duì)美國額外港口費(fèi)的精準(zhǔn)回應(yīng)。更重的是，中國還制裁了韓華海洋的五家美國子公司，理由很明確，它們參與美國對(duì)中國海事、造船的301調(diào)查。還有那道62號(hào)稀土管控新規(guī)，從原料到成品都納入審查。只要用了中國稀土，而且占比超過0.1%，出口就得過中國審批。美國153種軍裝裝備里有130種靠中國稀土，這一下，脖子可是真被掐住了。

美國這次的動(dòng)靜，說穿了是焦慮。全球航運(yùn)業(yè)要轉(zhuǎn)型，它卻拽著石油不撒手。別國是在往凈零跑，美國是在往后看。曾幾何時(shí)它能定規(guī)矩讓世界服從，現(xiàn)在卻被迫看著別人開會(huì)投票。這場(chǎng)碳稅之爭，不只是環(huán)保問題，更像一次權(quán)力轉(zhuǎn)移。碳排這場(chǎng)賬本誰說了算，誰就能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的未來。

等到2027年框架正式生效，甲醇、氨燃料這些清潔能源船將迅速擴(kuò)張。石油鏈會(huì)被擠出高端運(yùn)輸市場(chǎng)，美國的傳統(tǒng)能源船隊(duì)會(huì)一步步失掉競爭力。美國的霸權(quán)不是被打敗，而是自己拖著腳，被時(shí)代拋在后頭。特朗普的喊話還會(huì)繼續(xù)，他擅長制造噪音，可噪音擋不住趨勢(shì)。規(guī)則正在重寫，位置正在重排，舊的世界在退場(chǎng)。

會(huì)議結(jié)束那天，倫敦的海風(fēng)照樣吹著，碼頭上依舊有貨船進(jìn)出。只是往哪去、怎么跑、用啥動(dòng)力，這些都已經(jīng)悄悄變了方向。